Днес въпросите за ЕАЕС, какво представлява той, каква сила може да съдържа, постепенно намират своите отговори. Очевидно е, че такива на пръв поглед стабилни международни организации като НАТО и Европейския съюз на сплотения западен свят водят до логично свиване на подобна политика на власт на Изток. И Русия се стреми да стане център на такива сили, създавайки ЕАЭС, съюзът е предназначен да генерира не само икономически растеж, но и политическа тежест.
Неактивна CIS
ЕАЕС – какво е това? Формално това е млада международна асоциация, която олицетворява източната опозиция срещу западните монолити. В същото време Евразийският съюз съвсем не е нова идея, той е създаден на базата на вече съществуващи, но се оказаха неефективни организации. По принцип добре познатата ОНД, Общността на независимите държави, която в по-голямата си част беше неактивен съюз с много малко съдържание, може да се счита за първия съюз на тази територия.
Втората организация в това пространство беше Евразийската икономическа общност. Идеята за създаването му е внесена от президентаКазахстан Нурсултан Назарбаев през 1994 г. В продължение на пет години партньорите търсят оптимални решения за реализиране на новото партньорство. А през 2000 г. Русия, Казахстан, Беларус, Таджикистан и Киргизстан подписаха споразумение, според което партньорството влезе в сила през 2001 г.
Митнически съюз
Един от основните въпроси на ЕврАзЕС беше обсъждането на създаването на единно митническо пространство. В резултат на това в началото на 2010 г. Митническият съюз започна да работи в рамките на ЕврАзЕС. Съюзът е създаден с цел засилване на търговската интеграция, създаване на търговски безмитни зони, където обменът на стоки няма да бъде придружен от никакви икономически ограничения. Съюзът включваше всички държави от ЕАЭС, чието формиране също се обсъжда активно оттогава.
Изпълнението на действията на Единния митнически кодекс, който беше приет и ратифициран от всички страни-членки, не беше безоблачно. Конфликтът между Кремъл и Минск избухна дотолкова, че Владимир Путин заплаши белоруския лидер, че съюзът ще започне без него. В резултат на това през април 2011 г. транспортният контрол на руско-белоруската граница беше отменен. При запазен граничен и миграционен контрол, износът от тези страни предполага нулева ставка на ДДС и без акцизни плащания. При внос на ДДС и акцизи те отиват в данъчните власти на Руската федерация.
Втора стъпка към общото пространство
В края на 2011 г. участващите страни създадоха Евразийската икономическа комисия. Сред основните задачи на комисията беше, наред с други неща, дори повечеукрепване на икономическите връзки като трамплин, върху който трябваше да се развие създаването на ЕАЕС.
В началото на 2012 г. се формира Общото икономическо пространство (ОИП), което засили взаимната интеграция на страните. Началото на работата бе белязано от 17 споразумения, ратифицирани от всички членове на създаденото пространство.
Това беше последният организационен етап, който доведе до подписването на 29 май миналата година в Астана, бизнес центърът на Казахстан, на споразумение за създаване на ЕАЭС. На 1 януари тази година съюзът влезе в сила с участието на Русия, Казахстан и Беларус, а Армения ратифицира споразумението ден по-късно. И само четири месеца по-късно Киргизстан се присъедини.
арменски дял
Дълго време Армения се протака да се присъедини към руските съюзи в азиатския театър на световната геополитика. И въпреки че страната се присъедини към новородения съюз на 2 януари тази година, дотогава, в продължение на няколко години, тя дърпаше допълнителни преференции за себе си при всякакви разговори за присъединяване към същия Митнически съюз и предишни организации. В резултат на тактиката на забавяне Армения извади 1,13% от дела на митата върху стоките, внесени на територията на съюза. Трябва да се отбележи, че страната няма преки граници с нито един от членовете на Митническия съюз. Освен това Армения ще премине към единни митнически тарифи за закупуване на стоки (главно селскостопански продукти) едва до 2022 г. Отделните тарифи за мляко, яйца и мед ще бъдат валидни до 2020 гза плодове и ядки до 2019г.
Подобни отстъпки са предвидени и за други видове хранителни продукти. До 2018 г. ще се прилагат нулеви мита върху бензина, единна тарифа с ЕАЭС ще бъде въведена едва през 2020 г. По същия начин се предвижда регулиране на митата върху фармацевтични продукти, органични и неорганични продукти, торове, битова химия и някои други.
Ползите за новия член се падат основно върху най-големия играч в съюза - Русия, а според някои икономисти тази година може да струва 5,2 милиарда долара. Струва си да добавим, че малко преди официалното влизане на Армения в ЕАЕС Европейският съюз отпусна 77,5 милиона евро.
Пристигнах в полка
Киргизстан стана последният член, присъединил се към съюза, ЕАЕС най-накрая ще приеме новия играч на 29 май, според подписаните документи. Новоизбраният президент на Казахстан Нурсултан Назарбаев обяви влизането си на 8 май тази година. В речта си той отбеляза, че всички съмнения, които се появиха по-рано, са премахнати.
Освен това казахстанският лидер обяви и изразеното не толкова отдавна намерение от страните от ЕАЕС да сключат споразумение за зона за свободна търговия с Виетнам. Турция, Азербайджан, Индия и Монголия също проявиха интерес към това споразумение.
Стратегия за икономическо развитие
Въпреки че имаше дълъг път до създаването на ЕАЭС, какво представлява той от икономическа гледна точка, все още не е много ясно. За националните бяха декларирани наведнъж няколко положителни аспекта на интеграциятаикономика. По-специално, крайната цена на стоките трябва да бъде намалена поради значително намалените разходи за транспортиране на стоки в рамките на страните, както и продажбата им в чужбина. Икономическото развитие на участващите страни трябва да бъде на същото ниво, което ще осигури „здравословна” конкуренция. Междувременно не беше обяснено как страните ще достигнат същото ниво. Освен това се очаква спестяванията в резултат на премахването на търговските ограничения да повишат производителността и в резултат на това да повишат заплатите.
Нарастващата територия на ЕАЭС и икономическият растеж ще доведат до увеличаване на търсенето, смятат привържениците на съюза, което от своя страна ще стимулира и ще допринесе за увеличаването на производството на всички видове стоки. И по този начин благосъстоянието на народите, включени в съюза, трябва само да расте всяка година.
Компромисен подход
Въпреки декларираните задачи, съюзът все пак започна своето съществуване със задължения от олекотена форма. Така много по-малък кръг от правомощия беше оставен на Евразийската икономическа комисия и съда, които трябваше да наблюдават и регулират спазването на споразуменията. В случай на неизпълнение на решенията на ЕИО, спорът преминава в съдебен план. Решенията на съда обаче имат съвещателен характер и, разбира се, решенията по спорни въпроси се взимат на ниво Държавен съвет. Освен това до 2025 г. или дори за неопределен период са отложени решенията за създаване на финансов регулатор на ЕАЕС, както и на единен орган за управление на търговията.енергийни ресурси.
Контролни органи
В рамките на ЕАЭС, по примера на Европейския съюз, бяха създадени съответните административни органи: Висшият Евразийски икономически съвет и Евразийската икономическа комисия. В състава на първия управителен орган влизат лидерите на участващите страни и председателите на правителствата на тези държави. Лидерите в рамките на съюза се срещат най-малко веднъж годишно, а правителствените ръководители се срещат по правило два пъти годишно. Решенията се вземат на демократична основа, те са задължителни за всички членове на съюза. Правомощията на SEEC включват и определяне на състава и компетентността на другите органи на съюза.
ЕИО е постоянен орган на Съюза. Неговите правомощия са определени в устава на ЕАЭС и предполагат осигуряване на условия за успешното интегриране на страните в общите икономически реалности. Също така, компетенциите на съществуващата преди това комисия на Митническия съюз бяха прехвърлени към ЕИО. Сред тях са дефиницията за макроикономическа, енергийна, парична, миграционна политика; решаване на въпроси на тарифното регулиране и естествените монополи, субсидиите и външната търговия и много други. Бюджетът на ЕИО се формира от вноски на членовете на съюза.
западна реакция
Организацията на силен източен съюз, разбира се, не се усмихва на западните страни. И европейските сили, и САЩ изразяват страховете и несъгласието си с всякакви опити за интеграция в постсъветското пространство и още повече в предишния състав. Въпросът „ЕАЕС – какво е това преди всичко от политическа гледна точка“в началото почти не беше зададенНе всички политолози са антагонисти.
Най-категорично недоволство изразиха САЩ, които след създаването на Митническия съюз и в навечерието на споразуменията за ЕАЭС недвусмислено определиха това като опити на Русия да заеме доминираща позиция на поста -Съветското пространство. Междувременно, според американския политолог Збигнев Бжежински, Русия може да стане мощна сила и да формира източна политика само ако се обедини с Украйна.
Перспективи за единна валута
Евразийският съюз беше създаден сравнително наскоро, но най-належащите въпроси остават валутната и финансова интеграция, което включва по-специално създаването на единна валута, която ще укрепи единния пазар между всички участващи страни. Още през март тази година Владимир Путин инструктира Централната банка и долната камара на парламента да намерят решение на тези въпроси заедно с централните банки на всички страни, участващи в съюза до 1 септември тази година.
Сред имената на новата валута се обсъждат "алтин" (термин от тюркски произход, датиращ от Златната орда) и "евраз", който се пресича с еврото. Експертите, коментирайки идеята за единна валута, отбелязват, че пълноценната интеграция е невъзможна без нея. По-рано беше изразена и идеята за създаване на единна Евразийска централна банка по примера на Централноевропейската банка за Казахстан, Русия и Беларус. Подписаните документи по този въпрос сочат 2025 година. В същото време влошаващата се геополитическа ситуация вероятно ще подтикне по-специално Владимир Путин към ускоряване на мерките, смятат теанализи.
Политически амбиции
Веднага след като започнахме да говорим за парична интеграция в рамките на ЕАЭС, международните експерти започнаха да оценяват съюза още по-ясно от гледна точка на изключително политическа плоскост. Експертите твърдят, че ускоряването на този процес при пълно недоверие към която и да е от валутите на участващите страни е изключително рискова операция и перспективите пред ЕАЭС повдигат големи въпроси в този контекст. Разбирането на това, разбира се, ще убеди партньорите да се срещнат с Москва наполовина, но също така ще им позволи да се пазарят за много отстъпки. Всички страни, казват анализатори, са готови да работят заедно само ако могат да получат нещо в замяна. Тези преференции ще бъдат покрити от руския бюджет. И тъй като изключителният интерес към съюза е очевиден от руска страна, той може да има най-слабата позиция.
