Икономическа оценка на природните ресурси: концепция, цели и основни принципи

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Последно модифициран: 2024-02-12 04:11

Има неикономически и икономически оценки на природните ресурси. Последното се отнася до дефиницията на тяхната социална полза, тоест техния принос за задоволяване на нуждите на обществото чрез потребление или производство.

Извъникономическата оценка показва важността на ресурса, не изразена в икономически термини. Това са културни, естетически, социални или екологични ценности, но могат да бъдат изразени и в пари, тъй като обществото решава да пожертва тази сума, за да запази този природен обект непроменен. Тук има производствено-икономическа оценка на природните ресурси, тоест технологична, при която различията на един вид се определят въз основа на неговите природни характеристики. Например, категории въглища: кафяви, антрацит и други подобни.

Опции за оценка

Индикаторите се използват различни -барел, хектар, кубичен метър, тон и така нататък. Това са точки, в които се изчислява относителната стойност и икономическата значимост на източника на ресурса. Това е парична оценка, която определя пазарната стойност на даден ресурс, както и заплащането за ползване, покриването на екологичните щети и много други. Икономическата оценка на природните ресурси винаги се отнася до икономическия ефект в паричен израз от използването на източник по един или друг начин. Така се оказва, че всеки ресурс съдържа паричен еквивалент на потребителска стойност.

Нека разгледаме основните цели, за които се прави икономическа оценка на природните ресурси и е абсолютно необходима. Специалистите задължително определят рентабилността на неговото развитие (изчисляват разходите). След това се избират оптималната опция и параметри на използване, тоест работата на съоръжението. Оценява се финансовата ефективност от инвестирането в този природен комплекс. Икономическата оценка на природните ресурси изпълнява функциите на анализ в случаите на недостатъчно рационално използването им. Делът на този източник в общата структура на богатството на нацията е точно изчислен.

В допълнение, икономическата оценка на природните ресурси изпълнява функциите на данъчна служба. Установяват се плащания и акцизи за ползването на тази национална собственост, както и глоби, ако са нанесени щети на държавата. Икономическата оценка на природните ресурси ви позволява да определите обезпечителната стойност на всеки ресурс и обект, което също е необходимо. След тази процедура е много по-лесно да се планираи прогнозирайте процеса на използване на този източник. Икономическата оценка на природните ресурси ви позволява да определите размера на обезщетението за изхвърляне или промяна в целта на предназначението на този обект. Също така помага да се обосноват най-рационалните форми на собственост върху определени природни обекти.

Принципи на икономическата оценка

Използването на различни видове природни ресурси винаги изисква най-разнообразните характеристики на всеки обект, като същевременно се поддържа еднаквост в методите за оценка на дейностите. Това изисква спазване на основните принципи, разработени и съгласувани между експертите. Икономическата оценка на използването на различни видове природни ресурси се извършва преди всичко по принципа на комплексност, който включва отчитане както на използваните природни обекти, така и на засегнатите от негативното въздействие. Всеки от използваните ресурси трябва да се разглежда от гледна точка на всички ползи, които носи за икономиката на страната.

Методите за икономическа оценка на природните ресурси са различни, но всички те се вземат предвид според резултатите: като себестойност на произведените продукти, като общата цена на експлоатацията по време на обработка и транспорт. Всичко по-горе се отнася за оценката на ресурсите на първата група. Тези обекти, които не могат да се използват на основния етап на развитие и поради това са подложени на едно или друго въздействие с влошаване на качеството или пълно унищожаване, се оценяват като ресурси от втората група. При оценката на основните природни ресурси се използва специална счетоводна формула, за да се отрази всичко това като разход.

На планетата има и възобновяеми богатства, които могат да бъдат възпроизведени. Методите за икономическа оценка на природните ресурси от такъв план работят на принципа на императивността, когато част от експлоатираните възобновяеми ресурси (например гора) е изложена на въздействие, при което тяхното количество намалява или се влошава по качество. Следователно тази част трябва да бъде възстановена в същата форма, количество и качество, в които е била преди индустриалното развитие.

Ако природните ресурси не са възобновяеми, отчисленията се вземат предвид за икономическото им възпроизвеждане или за осигуряване на замяната им с други материали със същата потребителска стойност. Тук всички видове икономическа оценка на природните ресурси ще действат на принципа на осигуряване на възпроизводството. Когато даден имот получи най-висока оценка, неговите природни ресурси се разглеждат и оценяват според принципа на оптимизация.

Обектът може да бъде различни източници - гори, находища с ценни минерали, както и земя. Характерът на тази икономическа оценка на използването на природните ресурси е по-скоро секторен. Освен това се извършва регионална оценка по отношение на съвкупността от богатство в териториална комбинация.

Какво са природните ресурси

Основните природни ресурси, без които човечеството не може да съществува, са почви, вода, животни, растения, минерали, газ, нефт и т.н. Всичко това се използва вобработени или директно. Това е нашият подслон, храна, дрехи, гориво. Това са енергийни и промишлени суровини, от които се произвеждат всички удобства, автомобили и лекарства. Необходима е икономическа оценка на природните условия и ресурси, тъй като много видове дарове могат да се изчерпят, тоест те се използват веднъж. Такива природни ресурси се наричат невъзобновяеми или изчерпаеми. Например, това са всички минерали. Рудите могат да служат като вторични суровини, но техните запаси също са ограничени. Сега на планетата няма условия, при които те биха се образували отново, както се случи преди милиони години. И скоростта на тяхното образуване е ниска, тъй като ги изразходваме много бързо.

Водата или гората могат да се регенерират, без значение колко много ги използваме. Ако обаче унищожим почвата, гората също няма да може да се обнови. Следователно икономическата оценка на природните ресурси е необходима, социално обоснована, за да не се налага следващите поколения да живеят на гола земя. Нека гората и водата днес се считат за неизчерпаеми или възобновяеми ресурси, но преминаването им в противоположната група е напълно възможно. Ето защо всеки регион трябва да проучи състоянието на своята земя и биологично богатство, за да вземе предвид и направи икономическа оценка на природните ресурси. Първо, това е оценка на разходите с определени обосновки за избор на единни методи и система от показатели, които биха отразявали всички аспекти на стойността на даден ресурс.

Например, трябва да се направи оценказемя за определяне на размера на данъчното облагане и разходните показатели на площи с висока екологична стойност. С тези въпроси се занимаваха видни чуждестранни и местни учени. Сред тях са И. В. Туркевич, К. М. Миско, О. К. Замков, А. А. Минц, Е. С. Карнаухова, Т. С. Хачатуров, К. Г. Хофман. В чужбина проблемите на икономическата оценка на природните ресурси са разглеждани от Ф. Харисън, Н. Ордуей, Д. Фридман, П. Пиърс, Р. Диксън и др. Така беше разработена единна методология за определяне на себестойността на земята и биологичните ресурси с помощта на показатели, които са сравними по значимост и адекватни на действителната стойност на обекта.

Природният потенциал на Русия

Системата за управление на природата винаги е снабдена с комплексна характеристика, при която природните ресурси на даден регион са представени в съвкупност. Подобно на отчитането на индустриите, стойността на природните богатства се влива в система, която означава много повече от просто списък с определени свойства на категории, които се равняват на определена сума. Ресурсите трябва да бъдат балансирани, така че да не се създава вътрешно напрежение на счетоводната система, когато например няма оценка на стопанския комплекс. При недостиг на природни ресурси системата придобива някои признаци, а при излишък - напълно различни, но може да се получи цялостна представа за основните свойства на системата за управление на околната среда, тъй като счетоводната система изпълнява точно такива функции. Икономическата оценка на природните ресурси дава точно интегралния потенциал на наличните природни ресурси в региона.

В Русия най-богатите на тях са Сахалинският регион и Ханти-Мансийският автономен окръг. Икономическата оценка на природните ресурси позволява разумно да се определи, че Еврейският автономен окръг, Томска област, Коми-Пермятски и Ямало-Ненецки окръг и Красноярският край имат малко по-ниски показатели. Регионите Иркутск, Архангелск, Уляновск, Тамбов, Орел, Липецк, Белгород, Курск, както и Удмуртия и Коми са добре снабдени с ресурси. Минимум полезни ресурси в Каспийските региони. Това са Астраханската област, Калмикия и Дагестан. Лидерът в интензивното използване на националното богатство е Ханти-Мансийският автономен окръг. Трябва да се отбележи, че тези данни се отнасят до счетоводство, социално-икономическа оценка и прогнозиране на природните ресурси. Основната цел на оценката беше да се анализира структурата на регионалното управление на природата.

Класификация

При изучаване на различни групи ресурси се разкриват обемите на тяхното развитие, което помага за решаване на проблемите на анализа в системата за управление на природата. Икономическата оценка на природните ресурси се изразява в показване на структурното разнообразие, както и възможностите за адаптиране сред характеристиките на даден регион в процеса на развитие на обекти. При минимален дисбаланс в системата за управление на природата обектът е ядрото, според възприетата терминология. Региони с голям дисбаланс се наричат периферия.

Видовете дисбаланс могат да бъдат различни. Най-често това са случаи на недостатъчно използване, например, на богати находища или твърде интензивно разработване на бедни. ТакаТака периферният тип управление на природата принадлежи към консервативния или кризисния подтип. Ядрените или периферните свойства също могат да бъдат изразени по различни начини, което се отразява на крайните резултати. За получаването им са необходими допълнителни методи: диаграми на състоянието в координати, които разкриват степента на адаптивна стабилност. Тук се използват изброените по-горе видове икономически оценки на природните ресурси.

В регионите винаги има различен баланс в управлението на природата. Например, икономическата оценка на природните ресурси в Русия показва висока степен на хетерогенност. Дисбалансът е значителен в региони, където богатата природа не се използва достатъчно, както и в райони, където системата за управление на природата е абсолютно нерентабилна. Това са Мари-Ел, Чувашия, Коми-Пермятски автономен окръг, Горни Алтай. По-добър баланс, при който ресурсите се използват пълноценно и разнообразно, се наблюдава в Ингушетия, Тува, Камчатка, Якутия и някои други области от същата група, класифицирани като кризисен тип (периферия).

Ако управлението на природата се осъществява комплексно, но монотонно и монотонно, възникват проблеми от различно естество. Природният потенциал пресъхва в областите Оренбург, Ростов, Астрахан, Дагестан и Калмикия, както и в Ставрополския край, тъй като се използва твърде интензивно, въпреки факта, че първоначално тук нямаше много богатство. Икономическата класификация и оценка на природните ресурси в северните райони, където индустрията е силно развита (Мурманск, Магадан, Чукотка, Таймир, Ямало-Ненецки автономен окръг), представя друга картина.остри противоречия. Тук природата отдавна иска компенсация за нанесените й щети.

Защо богатите региони страдат повече от бедните

Оценката на природните ресурси и икономическата класификация показват, че регионите, където има малко богатство в недрата, ги използват много ирационално. Възможно е обаче да се балансира взаимодействието на икономическите комплекси с управлението на природата. Например в Астрахан, Дагестан и Калмикия в производството трябва да се използват много малък брой форми на използване на наличните дарове на природата. Само тогава техните разработки ще станат ефективни. Същото може да се наблюдава в областите Таймир и Ненец. Това важи и за Мурманск, Магадан, Южен Урал.

В Кавказ, например, има недостиг на много ресурси. Използването им обаче е много интензивно. В такива случаи на преден план излизат малките частни форми на управление. Всяко предприятие с тясна специализация в такива региони ще расте. Например, природата е създала степите на Калмикия за отглеждане на овце, а същите масиви в Оренбург са очевидно предназначени за селско стопанство, което може да се определи от техния състав. Климатичните особености обаче предполагат постоянна нестабилност и в двата региона. Сумите най-често използват вода. Икономическата оценка на природните и трудови ресурси на Китай в северните и северозападните провинции е много подобна на нашата Калмикия.

В столичните райони се наблюдава хармонична и балансирана система за управление на природата(Москва и Ленинград), както и в областите Нижни Новгород, Смоленск, Рязана, Вологда, в Башкирия, Хакасия и в Красноярския край. Тук пропорциите са стабилни, управлението на природата е сложно, заедно с индустриалните лидери, малките предприятия са доста развити. В структурата на управление има диверсифицирани и едноотраслови производители с високоспециализирано производство. Това е отразено в счетоводната и икономическа оценка на природните ресурси.

Самодостатъчни региони на страната

Региони с ключови ресурси винаги се вписват добре в икономическото пространство на държавата (за разлика от тези, които природата е лишила от ресурси). Системата за управление на природата на самодостатъчните краи и региони напълно позволява техния автономен живот с минимален износ и внос на суровини за предприятията и продукти за населението. Задачите на икономическата оценка на природните ресурси включват и изчисляване на самодостатъчността на отделните региони, като се вземат предвид нуждите от внос на продукти за различни индустрии (общо търсене плюс интерес към него) и превишаване на развитието на ресурсните източници спрямо вътрешни -регионални нужди (общо производство на стоки плюс процент от него). Обобщавайки тези показатели, може да се изчисли степента на участие на дадена икономика и даден регион в общоруския обмен на природни ресурси.

Степента на самодостатъчност на ресурсите може да се характеризира с размера на предприятията, които нямат нищо общо нито с износа, нито с вноса. По този начин възможността се използва с достатъчно висока степен на обективност за оценка на суверенитета на всеки регион инеговия потенциал. Това е особено важно, ако нивото на интеграция на региона в общоруското икономическо пространство не е достатъчно високо. Например в индустриалния район Норилск степента на самозадоволяване достига 85%. Същото важи и в регионите Астрахан и Сахалин.

В автономния окръг Коряк, Мурманск, Калининград, Иркутск, Камчатка, в Коми, на Таймир, в Приморския край, тази цифра е около 80% (трябва да се отбележи, че почти всички тези региони са крайбрежни). На другия фланг на интеграцията са Кабардино-Балкария, Калмикия, Рязанска, Орелска, Липецка области, Кузбас, Москва, Якутия, Ямало-Ненецки автономен окръг. Тяхното ниво на самодостатъчност с ресурси без външни доставки е само около 58% от общата маса на стоките. От тези региони само Ямал има пряк достъп до външните граници на Русия. Вярно, това му помага доста, тъй като на полуострова няма морски транспорт, изобщо няма пристанища.

Ако разгледаме икономическата оценка на природните и трудови ресурси на Китай, трябва да се отбележи, че тя ще бъде много по-различна от тази в нашите северни райони, тъй като географските и климатичните условия са напълно различни, въпреки че има и места недостъпни за транспорт. Много по-лесно е да стигнете до Таймир - има Енисейск и Дудинка. Оценката на всички тези фактори също е включена във функциите на икономическата оценка на природните ресурси.

Модерното управление на природата и неговото въздействие върху благосъстоянието на жителите

Икономическа оценкарегионалните ресурси са необходими, защото играят решаваща роля в общественото производство и са част от общественото достояние на страната. Това е най-важната област на изследване и практика на икономическото използване на националното богатство. Оценката по своето съдържание се състои от различни компоненти, тя е не само икономическа, но и социална и екологична.

Необходимостта от подобни проучвания е очевидна, тъй като всички природни условия се вземат предвид заедно с изчисляването на възможната степен на интегрирано и рационално използване на природните ресурси, както и въздействието на развитието и експлоатацията на ресурсите върху състояние на околната среда.

По този начин резултатите от цялостен анализ влияят фундаментално върху благосъстоянието на бъдещите поколения. Ако не оценим адекватно нашите дейности в областта на управлението на природата, потомците може да се окажат с напълно гола, изчерпана земя с изкормени килери.

Методите за изчисление отразяват както вътрешния, така и чуждестранния опит. Това включва резултатите от научни изследвания и практическа работа. Социално-икономическата политика на държавата контролира използването на ресурсите, за да може обществото да се развива, променяйки отношението си към индивида и природата като цяло.

Покажете значението на тази работа

В момента икономическата оценка на природните ресурси трябва да отразява възможността за включване в икономическото обръщение на обект, като например находище, като се вземе предвид проучването и степента наограничени и възстановими, възможни условия за ползване, лиценз, данъчни, екологични и други плащания, възможни загуби от неправилно развитие и щети, дължащи се на външни негативни фактори.

Основната цел на оценката е точното определяне на стойността на ресурса в стойностното му изражение в разработения режим на рационално, интегрирано, безопасно използване. Той също така отчита всички ограничения на екологичния план за извършване на икономически дейности или работа, свързана с проучването и разработването на природни ресурси.

В този случай се решават задачи, за които е необходима икономическа оценка. Обоснован е балансът на развитието на ресурсите, тяхното потребление и ефективност (действителна, планирана, потенциална). Задължително е и всеки природен ресурс да се отчита като част от останалото богатство на страната. Нуждаем се от прогноза и план за развитието на икономиката. Само по този начин е възможно да се решат стратегическите въпроси на икономическата сигурност на държавата.

Разработват се механизми за прехвърляне на притежанието или използването на богатството на страната, също въз основа на икономическа оценка на природните ресурси. Освен това се създават системи за икономически стимули и данъчно облагане в тази област. Обосновани са стратегии, средносрочни и дългосрочни планове за развитие в социалната и икономическата сфера както на държавата като цяло, така и на отделни региони и територии. Индикаторите за икономически оценки на природните ресурси се включват в системата на връзките с обществеността, при решаване на въпроси от национален мащаб.

Микроикономическо ниво на оценка на природните ресурси

операция. Икономическата оценка е необходима при избора на оптимални условия на използване, обеми и технологични задачи. Необходимо е да се определи икономическата ефективност на инвестирането в комплекс от природни ресурси, очакваните загуби.

Също така, икономическата оценка помага да се вземе предвид националното богатство в цялостната структура и в баланса на богатството на всички хора в страната. Освен това с негова помощ се установяват акцизи и плащания за ползване, размерът на компенсацията се определя в случаите, когато природен ресурс променя предназначението си или приключва. Има много задачи за икономическа оценка. Всички те са свързани с повишаване на рационалността на използването на определени природни обекти.

Оценяването днес помага за решаването на огромен брой проблеми на националната икономика. Първо, създава се механизъм за отчитане на националното богатство и система за тяхното възпроизвеждане. Разработват се принципи за инвестиране в действащи индустрии, въвеждат се нови методи на управление за разработване на резерви, решават се проблемите с опазването на ресурсите, осигурява се развитие на територии, което не нарушава общия баланс и много други. Второ, с помощтаИкономическата оценка взема предвид различни загуби, които често се свързват именно със злоупотребата с природни ресурси, и оценява в парично изражение последиците от въздействието на икономическата дейност върху екологията на региона..

Три понятия

Трябва също да се отбележи, че не е напълно правилно да се разбират от икономическа оценка само заключенията за разходите за състоянието на определени природни ресурси. Всички горепосочени видове оценки са само етапи на завършеност и окончателност на заключенията. Тук е необходимо да се откроят три взаимосвързани концепции, исторически и методологически развивани през дълъг период на изследване и практика. Първият е скъп, вторият е пазарен, а третият е социална стойност.

При определяне на концепцията за разходите се използват методи в следната последователност:

1. Разходите се определят: предварително производство, директно производство и възпроизвеждане.
2. Разходите се определят: намалени, при затваряне и рентабилност.
3. Изчислени са диференциални разходи: транспорт, настаняване и др.

При определяне на пазарната концепция се оценяват следните показатели:

1. Наем.
2. Инвестиции.
3. Полза и вреда за околната среда от дейности.

Концепцията за социална стойност взема предвид следните оценки:

1. Еко-икономичен.
2. Социално-икономически.
3. Счетоводни разходи.

Исамо въз основа на тези три концепции на подхода за оценка на ресурсите може точно да се определи икономическата значимост на конкретен природен обект, като се вземат предвид поставените цели и задачи.