Русия в борбата срещу тероризма. Национален антитерористичен комитет

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Последно модифициран: 2024-02-12 04:07

Тероризмът се превърна в социално-политически проблем номер едно днес, тъй като неговият мащаб придоби наистина глобално значение. В борбата срещу тероризма Русия полага всички усилия, за да избегне опасните и непредвидими последици, които човечеството вече изпитва.

Без граници

Тероризмът е заплаха за сигурността на целия свят, всички държави и всички граждани, които ги обитават, това са икономически и политически загуби, това е огромен психологически натиск, упражняван върху хората. Обхватът на бандитизма в съвремието е толкова широк, че за него няма държавни граници.

Какво може да направи отделна държава срещу тероризма? Международният му характер диктува ответни мерки, изграждащи цяла система за противодействие. Точно това прави Русия в борбата с тероризма. Руската федерация също чувства своята офанзива в международен мащаб, така че възникна въпросът за участието на нейната армия дори извън териториите на страната.

Противодействие на силите на терора

Силите на властите и местните самоуправления извършват ежечасна бдителна работа за осигуряване на безопасността на населението на страната. Методите за борба с тероризма в Русия са както следва.

Превенция: предотвратяване на терористични атаки чрез идентифициране и елиминиране на условията и причините, които допринасят за извършването на терористични актове.
Русия в борбата срещу тероризма следва веригата от разкриване, предотвратяване, потискане, разкриване и разследване на всеки такъв случай.
Последствията от всяка проява на терор са сведени до минимум и елиминирани.

Федерален закон

Опозицията беше официално обявена на 6 март 2006 г. Според Федералния закон Русия може да използва въоръжените сили на Руската федерация в борбата срещу тероризма. Предвидени са следните ситуации на използване на въоръжените сили.

Пречи на полета на всеки самолет, отвлечен от терористи или използван за терористична атака.
Предотвратяване на терористичен акт в териториалното море на Руската федерация и във вътрешните води, на всяко съоръжение в моретата, разположени на шелфа на континента, където се намира територията на Руската федерация, гарантиране на безопасността работа на навигацията.
Русия в борбата с тероризма участва в операции за борба с тероризма, както е предвидено в този федерален закон.
Борбата срещу международния тероризъм извън границите на териториите на Руската федерация.

Потискане на тероризма във въздуха

Въоръжените сили на RF могат да използват биткаоборудване и оръжия в съответствие с регулаторните правни актове на Руската федерация за премахване на заплахата или потискане на терористичен акт. Ако самолетът не отговори на командите на наземните станции за проследяване и на сигналите на вдигнатия руски самолет за прихващане или откаже да се подчини без обяснение на причините, въоръжените сили на РФ спират полета на кораба, използвайки военно оборудване и оръжия., принуждавайки го да кацне. При неподчинение и съществуваща опасност от екологична катастрофа или смърт на хора, полетът на кораба се спира чрез унищожаване.

Потискане на тероризма във водата

Вътрешните води, териториалното море и неговият континентален шелф и националното морско корабоплаване (включително подводно) Въоръжените сили на Руската федерация също трябва да защитават, като използват горните методи за борба с тероризма. Ако морските или речните навигационни съоръжения не реагират на команди и сигнали за прекратяване на нарушаването на правилата за използване на водното пространство на Руската федерация и подводната среда, или последва отказ за подчинение, оръжията на военните кораби и самолети на въоръжените сили на Руската федерация се използват за принуда с цел спиране на навигационното съоръжение и премахване на заплахата от терористична атака дори чрез неговото унищожаване. Необходимо е да се предотврати смъртта на хора или екологична катастрофа чрез прилагане на всякакви мерки за борба с тероризма.

Вътрешна и външна борба с тероризма

Нормативните правни актове на Руската федерация определят решението на президента на Русия за привличане на военни части и части на въоръжените сили на Руската федерация за участие в антитерористична операция. Военните части, подразделения и формирования на въоръжените сили на Руската федерация използват военна техника, специални средства и оръжия. Борбамеждународният тероризъм чрез участието на въоръжените сили на Руската федерация се извършва в съответствие с международните договори на Руската федерация, този федерален закон с използване на оръжие или от територията на Руската федерация срещу базите на терористи или физически лица намиращ се извън Руската федерация, както и използващ въоръжените сили на РФ извън страната. Всички тези решения се вземат лично от президента, в момента В. Путин.

Борбата с тероризма е най-важната задача на съвременния свят и много отговорна. Следователно общият размер на формирането на въоръжените сили на Руската федерация, районите, в които ще действа, задачите, които стоят пред него, периодът на престой извън Руската федерация и други въпроси, свързани с антитерористични дейности извън границите на Руската федерация, също се решават лично от президента. Федералният закон за борба с тероризма изрично предвижда тази разпоредба. Военните части, които се изпращат извън Русия, се състоят от военнослужещи по договор, които са преминали специална предварителна подготовка и се формират чисто на доброволни начала.

Национална сигурност

Тероризмът може да бъде представен както от организации и групи, така и от отделни лица. Стратегията за национална сигурност на Руската федерация до 2020 г. предвижда всякакви прояви на терористична дейност. Ориентацията може да бъде от всякакъв план - от насилствена промяна в основата на конституционния ред на Руската федерация и дезорганизация на функционирането на държавата. власти до унищожаването на промишлени и военни съоръжения, както и институции и предприятия, които осигуряватжизнената дейност на населението и сплашването на обществото чрез използване на химически или ядрени оръжия.

Проблемите на борбата с тероризма са, че няма консолидация на всички обществени и държавни структури в обединяване на усилията за противодействие на това най-опасно явление. Тук никакви специално създадени центрове за борба с тероризма, дори специални служби и правоприлагащи органи, няма да могат да помогнат ефективно. Нуждаем се от съвместна дейност на всички структури, клонове на властта, медии.

Източници на тероризъм

Всякакви терористични прояви трябва да бъдат ясно проследени до самия източник и честно да бъдат посочени причините за тяхното възникване. Експертно проучване, проведено сред служители на антитерористичните звена на ФСБ на Руската федерация, разкрива, че определящите фактори (факторите за възникване) на тероризма най-често са следните: рязко намаляване на стандарта на живот и степента на социална сигурност. защита, политическа борба и правен нихилизъм, нарастване на сепаратизма и национализма, несъвършено законодателство, нисък авторитет на властовите структури, техните недомислени решения.

Нарастващият тероризъм се подхранва главно от противоречия в обществото, социално напрежение, откъдето се появява политическият екстремизъм. Борбата с екстремизма и тероризма изисква включването на цялостна програма, в която да има не само политически, но и икономически, социални, идеологически, правни и много други аспекти. Антитерористичната политика на Руската федерация се опитва да реши основните, но само следствени задачи - опазванетотериториална цялост и суверенитет. И трябва да започнем с причините.

Основи на борбата с тероризма

Неразделна част от държавната политика е борбата с тероризма в Руската федерация, чиято цел, както вече беше споменато, е да гарантира сигурността, териториалната цялост и суверенитета на страната. Основните точки на тази стратегия са:

причини и условия, благоприятстващи възникването и разпространението на тероризма, трябва да бъдат идентифицирани и елиминирани;
лица и организации, подготвящи се за терористични атаки, трябва да бъдат идентифицирани, техните действия да бъдат предупредени и спрени;
субекти, участващи в терористични дейности, трябва да бъдат държани отговорни съгласно руското законодателство;
силите и средствата, предназначени за потискане, откриване, предотвратяване на терористични дейности, минимизиране и премахване на последствията от терористични атаки трябва да се поддържат в постоянна готовност за тяхното използване;
претъпкани места, важни съоръжения за поддържане на живота и инфраструктура трябва да бъдат осигурени с антитерористична защита;
Идеологията на тероризма не трябва да се разпространява, а работата по аутрич трябва да бъде засилена.

Мерки за безопасност

Обекти, които могат да бъдат насочени от терористични операции напоследък станаха много по-добре оборудвани с инженерни и технически средствазащита, също така служителите на охранителните фирми значително повишиха нивото си на обучение. Въпреки това антитерористичната защита на местата, където хората масово пребивават, все още е очевидно недостатъчна, тъй като нямаше единни изисквания за осигуряване на това в съоръженията.

През 2013 г., на 22 октомври, влезе в сила Федералният закон за антитерористична защита на обекти. Сега, според този документ, правителството на Руската федерация получава правото да установява задължителни изисквания за прилагане на всички физически и юридически лица за антитерористична защита на обекти и територии. Също така изискванията се отнасят до тяхната категория, контрол по отношение на съответствието с изискванията, формата на информационния лист за безопасност. От тези съоръжения са изключени само транспортната инфраструктура, превозните средства и горивно-енергийните съоръжения, където антитерористичната защита е изградена много по-стриктно.

Глобална заплаха

Терористичните организации действат в Русия най-често с участието и под ръководството на чужди граждани, които са преминали обучение в чужбина и са финансово подкрепени от източници, свързани с международния тероризъм. Според ФСБ на Руската федерация още през 2000 г. в Чечения има около три хиляди чуждестранни бойци. Руските въоръжени сили в сраженията от 1999-2001 г. убиха повече от хиляда чужденци от арабски страни: Ливан, Палестина, Египет, ОАЕ, Йордания, Йемен, Саудитска Арабия, Афганистан, Тунис, Кувейт, Таджикистан, Турция, Сирия, Алжир.

През последните години международният тероризъм се превърна в глобална заплаха. В Русия е с товасвързан със създаването на Националния антитерористичен комитет (NAC). Това е колегиален орган, който координира дейността на органите на изпълнителната власт както на федералните, така и на съставните образувания на Руската федерация, местното самоуправление, а също така подготвя съответните предложения до президента на Руската федерация. NAC е създаден съгласно Указа за борба с тероризма от 2006 г. Председател на комитета е директорът на ФСБ на Руската федерация генерал от армията А. В. Бортников. Под негово ръководство работят почти всички ръководители на правоприлагащи органи, правителствени ведомства и камари на руския парламент.

Основни задачи на NAC

Изготвяне на предложения до президента на Руската федерация относно формирането на държавата. политика и подобряване на законодателството в областта на противодействието на тероризма.
Координация на всички антитерористични дейности на федералната изпълнителна власт, комисии в съставните образувания на Руската федерация, взаимодействие на тези структури с местното самоуправление, обществените организации и сдружения.
Определяне на мерки за отстраняване на причините и условията, предразполагащи към тероризма, осигуряващи защитата на обекти от потенциални атаки.
Участие в борбата с тероризма, подготовка на международни договори на Руската федерация в тази област.
Осигуряване на социална защита на хората, които вече са ангажирани или участващи в борбата срещу тероризма, социална рехабилитация на жертви на терористични атаки.
Решаване на други задачи, предвидени от законодателството на Руската федерация.

Терор в Северен Кавказ

През последните години държавните органи. властите са взелизначителни усилия за нормализиране на ситуацията в Севернокавказкия федерален окръг чрез прилагане на мерки за борба с тероризма. През декември 2014 г. директорът на ФСБ на Руската федерация А. Бортников отбеляза резултата от координацията на превантивните и охранителни операции - терористичните престъпления са станали три пъти по-малко в сравнение със същия период на 2013 г.: 218 престъпления срещу 78.

Напрежението в региона обаче все още е високо - активни са както севернокавказкият бандитски подземие, така и международният тероризъм, въпреки прякото участие на всички правоохранителни органи, правоохранителни органи и специални служби в борбата срещу него. Предприемат се оперативно-бойни мерки, разкриват, предотвратяват, потискат, разкриват и разследват терористични актове. Така през 2014 г. специалните служби и правоприлагащите органи успяха да предотвратят 59 престъпления от терористичен характер и осем планирани терористични атаки. Тридесет души, свързани с гангстерския ъндърграунд, бяха убедени да се откажат от терора.

Когато не успеете да убедите

За борба с тероризма има комплекс от оперативно-бойни, специални, военни и много други мерки, когато се използва военна техника, оръжия и специални средства за спиране на терористичен акт, неутрализиране на бойци, гарантиране на безопасността на хората, институции и организации и минимизиране на последствията от атаката. Тук участват силите и средствата на агенциите на ФСБ, заедно със създаваната група, чийто състав може да бъде попълнен от подразделения на въоръжените сили на РФ и федералните органи на изпълнителната власт, отговарящи закоито са въпроси на отбраната, сигурността, вътрешните работи, гражданската защита, правосъдието, Министерството на извънредните ситуации и много други.

В резултат на толкова мощни антитерористични операции в Северен Кавказ през 2014 г. бяха неутрализирани 233 бандити, от които 38 лидери. Задържани са 637 членове на бандата под земята. От нелегален обръщение са иззети 272 взривни устройства, много огнестрелни оръжия и други средства за унищожаване. През 2014 г. правоприлагащите органи, разследващи терористични актове, внесли в съда 219 наказателни дела, в резултат на които престъпниците бяха наказани, включително четирима извършители на терористичните атаки във Волгоград.

Терор и международни отношения

Трансграничните форми на тероризъм са най-опасната форма на престъпност. Съвременните реалности го превърнаха в дестабилизиращ фактор в развитието на международните отношения. Терористичните атаки с използването на оръжия за масово унищожение (ядрени оръжия) са сериозна заплаха за съществуването на цялото човечество. А световната общност, поради надутите амбиции на отделните си членове, дори не може да вземе решение за точната терминология по отношение на това явление, въпреки че като цяло е имало известно съвместно разбиране на основните компоненти на това явление..

На първо място, тероризмът е незаконно насилие с оръжие, желанието да се сплаши обществеността на света в най-широките слоеве от неговото население, това са невинни жертви. Ако терористичен акт засяга интересите на повече от една държава, естествено има международен елемент. Международната общност не смята политическата ориентация за характеристика на международния тероризъм, колкото и странно да изглежда. Въпреки това, през последните години, когато стана невероятно силен в целия свят, Комитетът на Общото събрание на ООН се опитва да започне отново да работи по дефиниция, свързана с международния тероризъм.

Ролята на Русия в световната общност

Руската федерация е много последователна по пътя на обединяване на усилията в борбата срещу терора. Винаги е било за премахване на бариерите - религиозни, идеологически, политически и всякакви други - между държави, които се противопоставят на терористичните престъпления, защото основното е организирането на ефективен отпор на всички прояви на тероризъм.

Като наследник на СССР, Руската федерация участва в съществуващите универсални споразумения за тази борба. Именно от неговите представители идват всички конструктивни инициативи, именно те дават най-осезаем принос както за теоретичното развитие на нови споразумения, така и за практическите решения за създаване на общ международен антитерористичен фронт.