Какво са държавни и общински унитарни предприятия? В руското законодателство, по-специално в Гражданския кодекс, има определение на този термин. В съответствие с него държавните и общинските унитарни предприятия са организации, създадени да решават основните задачи на държавата и да реализират печалба, но в същото време не са собственици на присвоеното им имущество.
Само учредителят има право да се разпорежда директно с него. Те се наричат единни, тъй като имуществото не може да бъде разделено на дялове, дялове, депозити и други части. Името на този субект задължително трябва да съдържа указание за собственика.
Държавните и общинските унитарни предприятия са разделени на 2 вида. Първият е организации, основани на правото на икономическо управление. Трябва да се отбележи, че това включва такива унитарни предприятия като общинските. Те се създават след приемане на съответното решение от упълномощенияправителствена агенция или община.
Вторият тип са организации, основани на правото на оперативно управление. Те могат да бъдат учредени само с решение на правителството на страната. Държавните и общинските унитарни предприятия в този случай имат доста специфична позиция в правен аспект. И така, те са създадени с цел предоставяне на определени услуги, извършване на работа или производство на какъвто и да е продукт, което е типично за търговските организации. В същото време всички дейности на предприятието могат да се базират на финансиране от бюджета.
Държавни (общински) унитарни предприятия. Характеристики
На първо място, този тип стопански субекти притежават специална правоспособност. Тоест те се създават с цел извършване на определена работа, предоставяне на услуги или производство на някакъв вид продукт, което е характерна черта на търговските организации. Независимо от това държавните и общинските унитарни предприятия по никакъв начин не са ограничени в правата си да извършват определени сделки. Например, те могат да наемат свободни помещения (освен ако не е предвидено друго в хартата и други разпоредби).
Друга особеност е, че такива икономически субекти са индивидуални предприятия.
Третата особеност на този тип предприятия е свързана с Гражданския кодекс. Особено внимание се обръща на терминологията. По отношение на такива организации дефиницията на "предприятие" есубект на граждански права, в други случаи е само обект на правоотношения.
Наред с други неща, те могат да се класират за целево финансиране (това включва субсидии, субсидии и субвенции). Използва се за стартиране на различни програми. Предпочитание се дава на тези със социална насоченост.
Оттук следва четвъртата функция. Уставът на стопанските субекти от единен тип трябва да включва информация за прекия собственик на имота, източниците на образуване на уставния капитал и процедурата за неговото формиране. Трябва да се отбележи, че предприятието не носи отговорност за задълженията на собственика, но той отговаря за дейността на организацията.
Управление на унитарни предприятия
Тук има едноличен управител, а не колегиален орган, както е в други случаи. Обикновено това е режисьорът. Лице за тази длъжност се назначава от собственика или от специален орган със съответните правомощия.
Предимства и недостатъци на тази форма на икономически субекти
Нека първо разгледаме положителните аспекти на унитарните предприятия. Първо, те са предназначени да решават онези проблеми, които са актуални в обществото в даден момент. Второ, те са по-устойчиви (в сравнение с други търговски предприятия). Това се дължи на факта, че те, като правило, работят в индустрии, чието ниво на рентабилност не представлява интерес за частните лицапредприемачи, съответно, няма конкуренция. Освен това подкрепата от държавата защитава тези образувания от разорение. Друго предимство е навременното изплащане на заплатите, предвидимост.
Сега няколко думи за недостатъците.
На първо място, унитарните предприятия са по-малко ефективни от икономическа гледна точка. Също така, постоянното ниво на възнаграждение води до намаляване на неговата производителност, загуба на интерес от страна на служителите, тъй като няма компетентен мотивационен компонент. Също така е важно в тези съоръжения използването на имущество за лични облаги, кражби и висока степен на бюрокрация са доста често срещани.
По този начин може да се каже, че е препоръчително да се създават унитарни предприятия само в онези области, където използването на други форми е по-малко ефективно.
