Деноминация е икономически термин, който означава промяна в номиналната стойност на парите. Необходимостта от това, като правило, възниква след хиперинфлация, за да се стабилизира валутата и да се опрости възможно най-много изчисленията. Най-често по време на деноминацията старите пари се обменят с нови, които са с по-малък номинал. В същото време старите банкноти се изтеглят от обращение.
Същността на концепцията
Най-просто казано, деноминацията е замяната на стари банкноти с нови с по-нисък номинал. По правило няколко нули се премахват наведнъж. С помощта на тази процедура държавата лекува и обновява финансовата система на цялата страна.
Същността на деноминацията е да се постигнат тези ефекти:
- край на хиперинфлацията;
- намаляване на разходите за последваща емисия на пари;
- стабилизиране на финансовата система;
- увеличение на износадомашни стоки;
- опростяване на сетълментите и премахване на излишната парична маса, натрупана в страната;
- прилагане на нови разработки в областта на защитата на националната валута от фалшифициране;
- намаляване на физическия обем на паричното предлагане;
- укрепване на националната валута.
Причини
Основната причина за деноминацията е хиперинфлацията, която се появява преди това в икономиката. По това време паричната единица значително губи стойността си. В резултат на това всички изчисления в страната трябва да се извършват в огромни количества, което е изключително неудобно. Деноминацията е възможност за решаване на много проблеми наведнъж.
Паричното предлагане расте ден след ден, правителството трябва непрекъснато да включва машината за пари, да издава банкноти, чийто номинал непрекъснато расте. Това е много неудобно, неефективно и скъпо. Така че деноминацията е, с прости думи, начин за премахване на всички тези проблеми, за рестартиране на икономиката, за започване на живот от нулата.
Напредък на реформата
Заслужава да се отбележи, че деноминацията не се случва наведнъж, а се удължава с времето. След официалното му обявяване за известен период в страната става възможно плащане както със стари, така и с нови банкноти. Но докога ще може да се обменят стари банкноти за нови, определя правителството. По правило този период е от шест месеца до една година. През целия този период се издават само нови банкноти от публични и частни търговски институции.
Отрицателни последици
Очевидно деноминацията е опит на правителството да подобри икономиката, да я вразуми. Но си струва да се отбележи, че това не винаги води до положителни последици. Възможен е и отрицателен ефект.
Има много случаи в икономиката, когато подобни промени доведоха до увеличаване на заемите, издадени в чуждестранна валута, увеличение на цената на вносните стоки, проблеми с вноса на оборудване, което по правило засяга големи и средни производители. Възможни са и трудности, ако съхранявате големи спестявания в купюри, които постепенно се премахват. Често е невъзможно бързо да ги обмените за нови пари.
Кои държави се осмеляват да направят такива промени?
Заслужава да се отбележи, че думата "деноминация" е позната на жителите на почти всички съвременни щати. Всяка икономика на някакъв етап от своето развитие се сблъсква с трудности, изходът от които трябваше да се търси чрез предприемане на най-ефективните мерки.
Особено тежката икономическа ситуация в много страни възникна след края на Втората световна война. Например, тогава деноминацията е извършена в Полша и Франция, в СССР през съветския период се прибягва до деноминацията три пъти - през 1922, 1947 и 1961 г. Това се случи още два пъти в историята на съвременна Русия - през 1991 и 1998 г.
От последните примери можем да си припомним деноминацията в Беларус през 2016 г. Тогава местните белоруски рубли загубиха четири нули наведнъж. Една нова белоруска рубла стана равна на 10 хиляди стари. Също така в обращение се появиха монети, които преди просто не съществуваха в страната, всички пари бяха изключително хартиени. Това доведе до положителни последици за икономиката на Беларус. Огромното излишно парично предлагане беше изтеглено от обращение, системата за сетълмент стана много по-лесна. По правило повечето деноминации водят до такива последствия.
1922
Първата деноминация на рублата в СССР се извършва през 1922 г. Струва си да се отбележи, че по това време тази реформа беше причинена не само от икономически, но и от политически причини. Младото съветско правителство се стреми да замени царските пари, които бяха в обращение с нови, съветски.
След това, както в Беларус, четири нули бяха премахнати наведнъж. 10 хиляди стари рубли съответстваха на една нова. Интересно е, че в същото време не е имало размяна на монети, тъй като метални пари в Съветския съюз до 1921 г. изобщо не са били издавани. В резултат на това съветските банкноти циркулират паралелно с царските червеноци до 1924 г. Едва тази година деноминацията на рублата беше окончателно завършена. Така гражданите получиха достатъчно време да сменят всичките си стари банкноти за нови пари.
Малко след края на Великата отечествена война се наложи отново да се прибегне до деноминацията. През 1947 г. деноминацията става проект на министъра на финансите на СССР Арсений Григориевич Зверев. Той остава на този пост до 1960 г., оставайки през тези десетилетия един от най-авторитетните съветски служители.
Тази година деноминацията беше извършена в размер на десет към едно. В резултат на това десет стари рубли съответстваха на една нова рубла. В същото време цените в страната се понижиха, но процедурата за определянето им, както и заплатите и други плащания останаха на същото ниво. Поради тази причина не всички икономисти смятат тази реформа на Зверев за деноминация в най-чистия й вид. Това остава дискусионен въпрос.
Определена част от изследователите са на мнение, че тази реформа има повече признаци на реформа с конфискационен характер. През този период всички монети, емитирани на територията на Съветския съюз от 1923 до 1947 г., са били в обращение, без да променят стойността си. Парите, които бяха по сметките в спестовните каси, се обменяха по следния принцип:
- до 3000 рубли в размер на - 1:1 (това беше около 90 процента от всички депозити);
- от 3 до 10 хиляди рубли - със съотношение 3:2;
- депозити над 10 хиляди рубли - със съотношение 2:1.
Става въпрос за вноските на гражданите. Парите, които лежаха по сметките на предприятията и колхозите, бяха разменени 5:4. В случая сумата нямаше значение. За разлика от предишната деноминация беше отделено много малко време за размяната - от 16 декември до 29 декември. Още на 29 декември всички стари пари бяха нулирани.
1961
През 1961 г. съветското правителство извършва пълноценна деноминация в съотношение 10:1. 10 стари съветски рубли съответстваха на 1 нова. В същото време монетите с номинал от 1, 2 и 3 копейки остават в обращение, без да променят стойността си (това включва и монети, издадени преди 1947 г.). Чудя се какво едоведе до факта, че само за 13 години стойността на медните пари е нараснала 100 пъти.
За други пари в брой правилата бяха следните: монети от 5, 10, 15 и 20 копейки се променяха според правилата на хартиените пари - 10:1. Въведени са монети от 50 копейки и 1 рубла, които преди това са били в обращение само до 1927 г.
В същото време съветското правителство изкуствено определя обменния курс. За един долар, който преди деноминацията струваше 4 рубли, цената беше обявена на 90 копейки. Съдържанието на злато се оказа в същото положение. Това доведе до факта, че рублата беше подценена повече от два пъти, а покупателната й способност по отношение на вносните стоки намаля със съответната сума.
1991
В съвременна Русия деноминацията се провежда за първи път през 1991 г. Тогава купюрите от 50 и 100 рубли бяха изтеглени от обращение. Това беше направено много неочаквано. Подписването на указа беше обявено на 22 януари в 21.00 часа, когато почти всички магазини и институции вече бяха затворени. Общо бяха дадени три дни за обмен – до 25 януари. Банкнотите от 50 и 100 рубли бяха разменени за по-малки банкноти от модела от 1961 г. или за нови със същия номинал.
В същото време не беше разрешено да обменя не повече от хиляда рубли на гражданин. Ако имаше повече пари в брой, тогава специална комисия обмисляше възможността за тяхната замяна. В същото време те ограничиха размера на парите, налични за теглене от спестовните банки. Беше забранено тегленето на повече от 500 рубли на месец. Условията, в които бяха поставени гражданите, бяха наречени от мнозина драконовски и реформата предизвика силно недоволство.
1998
Номиналът от 1998 г. беше обявен предварително. На 4 август 1997 г. президентът Борис Елцин издава указ, че от 1 януари следващата година ще се извърши замяна: хиляда стари пари за 1 нова рубла. Паралелното обращение както на стари, така и на нови пари остава през цялата 1998 г.
Спомняйки си негативния опит от 1991 г., правителството разреши размяната на стари банкноти в банките до 2002 г., а след това президентът Владимир Путин я удължи с още една година.
Нови монети и банкноти влязоха в обращение на 1 януари 1998 г. Интересно е, че външният вид на парите не се е променил по никакъв начин, от тях са премахнати само три нули. Освен това вместо банкнота от хиляда рубли, върху която е изобразен Владивосток, беше въведена монета с номинална стойност от 1 рубла.
В същото време се появиха монети от 1, 5, 10 и 50 копейки с Георги Победоносец на реверса и монети от рубли от 1, 2 и 5 рубли. Повечето икономисти отбелязват, че тази номинация е довела до очакваните резултати.