Има няколко основни форми на управление в съвременния свят, които са се развили исторически. Тази статия ще се фокусира върху такава политическа система като парламентарна република. Можете също да намерите примери за държави в тази статия.
Какво е това?
Парламентарна република (по-долу ще намерите примери за страни с тази форма на управление) е вид управление, при което цялата власт принадлежи на специален законодателен орган - парламента. В различните страни се нарича по различен начин: Бундестаг - в Германия, Ландтаг - в Австрия, Сейм - в Полша и т.н.
Формата на управление "парламентарна република" се различава преди всичко по това, че парламентът е този, който формира правителството, което е напълно отговорно пред него, а също така избира президента на страната (в повечето случаи). Как работи всичко това на практика? След парламентарните народни избори спечелилите партии създават коалиционно мнозинство, на базата на което се формира ново правителство. ВВ този случай всяка от партиите получава броя на "портфейлите" в съответствие с тежестта си в тази коалиция. Така че с няколко изречения може да се опише функционирането на такъв субект като парламентарна република.
Примери за държави - "чисти" парламентарни републики - са следните: Германия, Австрия, Ирландия, Индия (това са най-класическите примери). От 1976 г. към техния брой е добавена Португалия, а от 1990 г. и африканската държава Кабо Верде.
Не бъркайте понятия като парламентарна монархия и парламентарна република, въпреки че те са сходни в много отношения. Основното сходство се крие във факта, че и там, и там парламентът действа като доминиращ орган на властта, а президентът (или монархът) изпълнява само представителни функции, тоест той е само един вид символ на страната. Но основната разлика между тези форми на управление е, че в парламентарна република президентът се преизбира всеки път от парламента, докато в монархията тази позиция се наследява..
Република: президентска, парламентарна, смесена
Днес има три вида републики. В зависимост от размера и широчината на правомощията на държавния глава - президента - се различават президентски и парламентарни републики. Съединените щати винаги са наричани класически пример за президентска република, Германия, Италия, Чехия и други са традиционни примери за парламентарна република.
Има и трети тип република - т. нар. смесена. В такива държави и двата клона на управление са надарени с приблизително еднакви правомощия.и се контролират взаимно. Най-ярките примери за такива страни са Франция, Румъния.
Основни характеристики на парламентарната република
Всички щати на парламентарна република имат подобни характеристики, които трябва да бъдат изброени:
- изпълнителната власт принадлежи изцяло на ръководителя на правителството, може да бъде министър-председател или канцлер;
- президентът се избира не от народа, а от парламента (или специален съвет);
- главата на правителството се назначава от президента, въпреки че кандидатурата се предлага измежду лидерите на коалицията, формирана от мнозинството;
- цялата отговорност за действията на правителството е на неговия лидер;
- всички актове на президента са валидни само ако са подписани от министър-председателя или съответния министър.
Парламентарни републики: списък на държавите
Разпространението на тази форма на управление в света е доста голямо. Днес има около тридесет парламентарни републики, но си струва да се отбележи, че няма нито една цифра по този въпрос. Факт е, че някои страни са много трудни за приписване на един или друг тип. По-долу са дадени примери за парламентарна република (те са разпределени по части на света):
- в Европа - Австрия, Албания, Гърция, България, Италия, Естония, Ирландия, Исландия, Германия, Полша, Португалия, Малта, Литва, Латвия, Сърбия, Чехия, Хърватия, Унгария, Финландия, Словения и Словакия;
- в Азия - Турция, Израел, Непал, Сингапур, Индия, Бангладеш, Ирак;
- в Африка - Етиопия;
- в Америка -Доминика;
- в Океания - Вануату.
Както виждаме, парламентарните републики, чийто списък включва над 30 държави, доминират в европейския регион. Друга особеност, която веднага ви хваща окото е, че повечето от изброените държави (предимно, ако говорим за Европа) са икономически развити успешни държави с високо ниво на демократично развитие.
Ако вземем под внимание рейтинга на страните в света по отношение на нивото на демокрация (организация Economist Intelligence Unit), можем да видим, че от 25 държави, които са получили най-висок статут на пълна демокрация “, 21 държави са парламентарни републики и монархии. Също така тези страни са лидери в рейтинга на МВФ по отношение на БВП на глава от населението на страната. Така спокойно можем да кажем, че парламентарните републики са най-ефективната и успешна форма на управление (в момента).
Списъкът на страните по-горе може да бъде представен и като следната карта, на която парламентарните републики са маркирани в оранжево:
"Плюсове" и "минуси" на тази форма на управление
Основните предимства на тази политическа система включват следното:
- парламентарната система гарантира единството на законодателната и изпълнителната власт;
- всички правителствени инициативи по правило получават пълната подкрепа на парламента, което гарантирастабилна работа на цялата енергийна система;
- тази система за управление напълно ви позволява да спазвате принципа на популярното представителство във властта.
Има обаче парламентарни републики и техните недостатъци, които отчасти са извън достойнствата на тази политическа система. На първо място, това е нестабилността на коалиционните съюзи, която често води до политически кризи (ярки примери са Украйна или Италия). Също така много често коалиционното правителство трябва да се откаже от полезни за страната действия, за да се придържа към идеологическата линия на коалиционното споразумение.
Друг съществен недостатък на парламентарните републики е опасността от узурпация на властта в държавата от правителството, когато парламентът всъщност се превръща в обикновена "машина за щанцоване" за закони..
След това разгледайте особеностите на политическата структура на най-популярните парламентарни републики на планетата: Австрия, Германия, Индия и Полша.
Федерална република Австрия
Австрийският парламент се нарича Ландтаг и неговите депутати се избират за четиригодишен мандат. Централният парламент на страната - Федералните събрания на Австрия - се състои от две камари: Nationalrat (183 депутата) и Bundesrat (62 депутата). Освен това всяка от деветте федерални провинции на Австрия има свой собствен Landtag.
В Австрия има само около 700 регистрирани партии, но в момента само пет от тях са представени в австрийския парламент.
ФедералнаРепублика Германия
Германският парламент също се избира за четири години. Състои се от две камари: Бундестаг, който включва 622 депутати, и Бундесрат (69 депутата). Депутатите на Бундесрата са представители на всичките 16 щата на страната. Всяка от федералните щати има от 3 до 6 представители в парламента на щата (в зависимост от размера на даден щат).
Германският парламент избира федералния канцлер, който оглавява изпълнителната власт и всъщност е главното лице в държавата. От 2005 г. тази позиция в Германия е заета от Ангела Меркел - първата жена, заела поста на федерален канцлер в историята на страната.
Република Полша
Полският парламент се нарича Сейм, той също е двукамарен. Полският парламент се състои от две части: самият Сейм, който се състои от 460 депутати, и Сенатът, състоящ се от 100 депутати. Сеймът се избира по пропорционална система по метода на Д'Онд. В същото време само онези кандидати, които са получили най-малко 5% от гласовете в националния вот, могат да получат депутатско място в Сейма (изключение правят само представители на партиите на етническите малцинства).
Република Индия
Индия също е парламентарна република, в която цялата власт принадлежи на парламента и правителството, което се формира от него. Индийският парламент включва Камарата на народа и Съвета на щатите -орган, който представлява интересите на отделните държави.
Депутатите на Народната камара (Лок Сабха) се избират чрез всенародно гласуване. Общият (максимален според Конституцията на Индия) брой на членовете на Камарата на народа е 552 души. Мандатът на едно свикване на Камарата е 5 години. Въпреки това, Лок Сабха може да бъде разпуснат от президента на страната предсрочно, а в някои ситуации индийското законодателство предвижда и удължаване на мандата на Камарата с една година. Камарата на народа на Индия се ръководи от председателя, който след избирането си на тази позиция е длъжен да напусне партията си.
Държавният съвет (Rajya Sabha) се формира чрез непреки избори и включва 245 депутати. Съставът на Раджа Сабха се обновява с една трета на всеки две години.
В заключение…
Сега имате представа какво е парламентарна република. Примери за държави също са дадени от нас в тази информационна статия: това са Австрия, Германия, Италия, Полша, Индия, Сингапур, Чехия и други страни (общо около 30 държави). В заключение можем да кажем, че тази политическа система на управление има както своите предимства, така и недостатъци. Днес обаче парламентарната република е най-оптималната и ефективна форма на управление в света.
