В съответствие с Федералния закон на Руската федерация "За противодействието на тероризма" в случай на извънредни ситуации на определена територия се въвежда режимът на CTO (режим за борба с тероризма)..
В хода на извършване на предвидените действия в обозначената зона се допускат редица ограничителни мерки.
Режимът CTO е специален правен режим, който се създава с цел потушаване на терористичен акт, минимизиране на последствията от него и гарантиране на защитата на хората на определена територия.
Относно определянето на КОЙ в различни страни
Федералният закон на Руската федерация тълкува CTO като комплекс от специални, военни, оперативно-бойни и други действия, включващи използване на оръжия, военна техника и специално оборудване, извършвани за предотвратяване на терористични актове, неутрализиране на терористи и защита на населението.
Bзакони на различни държави:
- Беларус, Украйна - "За борбата с тероризма";
- Казахстан, Таджикистан - "За противодействието на тероризма", -
както и неразпознати състояния:
PMR (Приднестровието), DNR (Донецка народна република) - "За противодействието на тероризма", - определението за CTO е малко по-различно по формулировка, като по същество е идентично
За въоръжени сблъсъци, наречени: КОЙ
Модерната история споменава сравнително скорошни въоръжени сблъсъци. В териториите, където са възникнали, режимът на CTO е въведен по различно време:
- 1999 - 2009 - война в Чечения;
- 2001 - 2014 война в Афганистан;
- 2008 - операция "Гартал" в Азербайджан.
CTO режим днес
Днес има няколко така наречените "горещи точки", където се прилага режимът на CTO:
- 2009 - въоръжен конфликт в Северен Кавказ;
- 2011 - конфликт в района на Темир;
- от 2014 г. - въоръжен конфликт в Украйна (в източните територии);
- от 2015 г. - операцията на руската армия в Сирия.
Какво се предвижда с въвеждането на режима на CTO?
В Руската федерация законът предвижда използването на специални мерки при въвеждане на специален правен режим:
- проверка на документи на лица, намиращи се на определената територия;
- ограничаване на престоя на лица в определени съоръжения или територии;
- принудителна евакуация отопределени секции на транспортните средства;
- засилване на защитата на обществения ред и критичните съоръжения;
- контрол на телефонни разговори, телекомуникации;
- търсете необходимата информация по електронни и пощенски канали;
- изземване на превозни средства, принадлежащи на организации (в спешни случаи - и физически лица) за предоставяне на медицинска помощ, наказателно преследване на заподозрени терористи, ако забавянето е изпълнено с реална опасност за живота или здравето на някого (този параграф не се прилага за превозни средства, които принадлежат на чуждестранни и международни организации, консулства, дипломатически мисии, възстановяването на свързаните разходи се определя от правителството на Руската федерация);
- временно спиране на производството на химически, биологични опасни експлозиви, радиоактивни вещества;
- временно спиране (ограничение) на достъпа до мрежи и средства за комуникация;
- временно презаселване на хора, живеещи в опасни зони, с осигуряване на жилище за тях;
- необходими карантинни (санитарни, противоепидемични, ветеринарни) мерки;
- минимизиране на автомобилния и пешеходния трафик;
- осигуряване на безпрепятствено влизане на компетентни лица в територии, собственост на лица или организации;
- оглед на физически лица, както и техните вещи, на входа (входа) на територията на CTO, включително с помощта на необходимите технически средства;
- налагане на забрана (ограничение) на търговията с оръжия, експлозиви и отровни веществавещества, специален режим за продажба на лекарства, както и алкохолни продукти.
След прекратяване на режима ограничителните мерки се отменят.
Кой въвежда режима на СЗО?
Федералният закон на Руската федерация предвижда, че режимът на CTO може да бъде обявен на всяка територия, без да се ограничава дължината му.
Въвеждането на специален правен режим, съгласно закона, се решава от директора на ФСБ или ръководителите на териториалните органи на службата.
За инцидента в южната част на Дагестан
Според РИА Новости режимът на КТО в Дагестан е въведен за трети път от началото на годината през март.
На фона на изострения въоръжен конфликт дейностите на CTO вече обхващат целия район на Дербент (южно от републиката). Според доклади от оперативния щаб силите за сигурност издирват екстремисти и техните съучастници.
В началото на годината режимът на КТО действаше в три района: Сюлейман-Сталски, Хива, Табасаран.
Причината са въоръжените инциденти: през януари близо до крепостта Нарин-Кала е извършена въоръжена атака срещу жителите, след известно време екстремистите стрелят по полицейския отряд, а нападателите избягат, ранявайки един полицай. В началото на февруари селски учител беше отвлечен в района на Табасаран. По време на издирвателната работа полицията е влязла в престрелка с похитителите, като последните са успели да избягат. Учителят е намерен жив, нанесен е изстрелнараняване.
Атентатор самоубиец се взриви на мост близо до село Джемикент, убивайки двама служители по сигурността и рани около 20 души.
Двама бойци бяха убити в схватка край село Нетюг.
По време на операцията на CTO полицията извършва паспортни проверки, освен това силите за сигурност стреляха по дефилето извън селото.
Изострянето на конфликта в Южен Дагестан се свързва с засиленото потискане на дейността на салафитската общност (представители на радикално движение в исляма). В южната част на републиката днес има голяма концентрация на салафити, дошли от други региони.
Военни сблъсъци в южните части на републиката също се свързват с дейността на ИД, която в Руската федерация е забранена от съда като терористична организация.
За въоръжени сблъсъци в Кабардино-Балкария
Според РИА Новости от време на време в Кабардино-Балкария избухват въоръжени сблъсъци с бойци, сътрудничи на ISIS.
От ноември миналата година режимът на CTO е въвеждан многократно в столицата на републиката Налчик. На територията, ограничена от няколко улици, действаше специален правен режим: общественият ред беше строго охраняван, проверяваха се документи.
По време на CTO силите за сигурност успяха да елиминират лидера на бандата, който се закле във вярност на ISIS и двама от неговите съучастници.
Екстремистите бяха хванати в капан в частна къща. Майката на един от терористите беше с тях като заложник. Полицията евакуира жителите и блокира цялото движение. При предложението да се предадат, престъпниците започнахастрелба. В крайна сметка преговарящите успяват да освободят заложника. След последвалата стрелба, специалните части взривиха сградата, престъпниците загинаха при взрива.
По време на операцията беше тежко ранен войник от специалните части, който беше спешно опериран в местна болница.
Ограниченията, наложени за времетраене на антитерористичната операция, бяха премахнати във връзка с премахване на опасността за живота, здравето, имуществото и други законово защитени интереси на хората.
