Всяко от министерствата на Руската федерация е сложна система, която изпълнява строго определени функции, надарена със специфични правомощия и права. Нещо тук ще бъде обединяващо, нещо – качествено да се разграничат подобни институции. Нека разгледаме по-подробно статията на Министерството на финансите. Това е основната тема. Нека да определим неговите правомощия и права, да засегнем функциите на министъра на финансите, да разгледаме нормативните актове, приети от тази държавна институция.
Определение
Какво е това? Министерството на финансите на Руската федерация (съгласно действащото законодателство) е изпълнителен федерален орган на държавната власт, който олицетворява функциите на разработване на политика, правно, регулаторно регулиране в областта на данъчната, бюджетната, банковата, застрахователната и валутната политика.. А също и в области:
- държавен дълг;
- счетоводство и отчитане;
- одит;
- митнически плащания;
- назначение на митническата стойност на превозни средства, стоки;
- рециклиране ициркулация на скъпоценни камъни и метали;
- инвестиция на финанси за капиталовата част от пенсионните плащания на граждани;
- производство и последващо разпространение на защитени полиграфски продукти;
- организиране и провеждане на различни лотарии;
- против изпирането на пари;
- финансова сигурност на държавната служба;
- борба срещу финансирането на тероризма.
Координация и контрол
Руското министерство на финансите е държавният орган, който координира и наблюдава работата на следните федерални институции:
- Вътрешни приходи.
- Служба за финансов и бюджетен надзор.
- Услуга за застрахователен надзор.
- Съкровищница.
- Услуга за финансов мониторинг.
- Митническа служба (контрол върху прилагането на редица нормативни и правни актове по следните въпроси: събиране и изчисляване на митата, определяне на митническата стойност както на стоките, така и на транспорта)..
Взаимодействие
Важно е да се отбележи, че Министерството на финансите на Руската федерация извършва своята работа в сътрудничество с други институции на изпълнителната власт на федерално ниво, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, структурите на местното самоуправление, форми на обществени сдружения и други организации.
Управление в дейности
Руското министерство на финансите е държавен орган, който се ръководи в своетоежедневна работа, както следва:
- Конституцията на Руската федерация.
- Конституционни федерални закони.
- Федерални закони.
- Актове на президента на Руската федерация.
- Укази на руското правителство.
- Международни договори на Руската федерация.
- Наредба на Министерството на финансите на Руската федерация.
Правомощия на Министерството на финансите
Нека се доближим до дейността на вътрешното Министерство на финансите. Той въплъщава следните сили:
- Внася проекти на нормативни и правни актове, федерални закони и други законопроекти за разглеждане от правителството, които изискват решение на правителството на Руската федерация. Това са въпроси за областите на компетентност на министерството, областите на компетентност на подчинените му служби, проекти на работни планове и прогнозни отчети за дейността му.
- Въз основа и в рамките на прилагането на Конституцията на Руската федерация, федералните закони, актовете на президента и правителството на Руската федерация, Министерството на финансите независимо приема редица регулаторни правни действа.
Актове, приети от министерството
За какво се отнасят тези правни актове? Тук се откроява следното:
- Процедурата за формиране на различни отчети за изпълнението на бюджета на Руската федерация, бюджетите на редица държавни извънбюджетни фондове, съкровищницата на бюджетната система на страната, както и консолидирания бюджет на държавата.
- Процедурата за поддържане на обобщения бюджетен списък на бюджета на Руската федерация.
- Процедурата за използване на бюджетната класификация на Руската федерация.
- Форма на данъчни плащания, както и данъчни декларации, процедурапопълване на тези документи.
- Формуляр на входяща митническа поръчка (въз основа на този документ се плащат мита, както и данъците се удържат от физическите лица при преместване на всякакви стоки за семейни, лични, битови и други нужди, които не са свързани с бизнеса дейности).
- Формуляр на акта за резултатите от съвместното съгласуване на изразходването на финансовите средства на платеца, които са внесени по сметката на митническия орган.
- Актове, които определят случаите, когато приспадането на митническите плащания е предвидено със застрахователен договор.
- Актове, които установяват най-дългия срок на една банкова гаранция и най-големия размер на всички едновременно валидни банкови гаранции, които се издават от една банка с цел приемане на тези гаранции от митнически организации за плащане на мита.
- Процедурата, както и условията за включване на застрахователните институции в държавния регистър на застрахователните компании, чиито договори могат да се приемат за осигуряване на митнически плащания.
- Формуляр на искане за плащане на удръжки до митническите органи.
- Образец на решението по безспорен начин за събиране на митнически плащания от наличните средства по сметките на платеца в банкови организации.
- Процедурата за контрол на митническата стойност както на стоките, така и на транспорта (заедно с друго министерство - икономическо развитие и търговия).
- Процедурата за поддържане на книгата за държавния дълг на Руската федерация и прехвърлянето към Министерството на финансите на Руската федерация на данни както от държавния, така и от общинския дълг на Руската федерация.
Права на министерството
Всички заповеди на Министерството на финансите се дават само в рамките на правата, предоставени на този държавен орган. За упражняване на горните правомощия в сферата на дейност, Министерството на финансите има следните права:
- За да поискате и получите, при поискване, по предписания начин, информацията, необходима за приемане на въпроси. в рамките на компетентността на министерството.
- Установете, в съответствие с установената процедура, отличителни знаци на определени области на дейност, наградете ги както на служители на Министерството на финансите, така и на служители, подчинени на тази институция на федералните служби, и други лица, извършващи тяхната дейност в тази област.
- Своевременно включете учени, научни организации и други специалисти за проучване на въпроси и проблеми, свързани с сферата на дейност на това министерство.
- Създаване на консултативни и координиращи органи (групи, съвети, комисии, колегии), включително междуведомствени.
- Създава по установения ред медии за по-нататъшно публикуване на нормативни и правни актове в областта на пряката дейност на министерството, официални съобщения и други съобщения, чиято тема е свързана с областта на дейността на Министерството на финансите и подчинените му служби.
финансов министър
Разговаряхме за дейността на Министерството на финансите, неговите права и правомощия. Ще бъде важно да научите за работата на главния човек тук.
Министерството на финансите на Руската федерация се ръководи от министър, назначен затази длъжност и освободен от нея със заповед на руския президент, по предложение на министър-председателя.
Той е този, който лично отговаря за заповедите на Министерството на финансите на Руската федерация, за изпълнението на правомощията, възложени на този държавен орган, за прилагането на държавната политика в областта на дейността на Министерство на финансите.
Министърът трябва да има заместници, които се назначават на техните длъжности и се освобождават от тях от правителството на Руската федерация. Той също така определя допустимия брой заместници на министъра на финансите.
Отговорности на министъра
Сега да преминем към списъка със задълженията на ръководителя на Министерството на финансите на Руската федерация, залегнал на законодателно ниво:
- Разпределете задълженията между вашите заместници.
- Одобрява наредби за структурните поделения на Министерството на финансите, както и за териториалните клонове на федералните служби, подчинени на министерството.
- Да назначава и освобождава служители на Министерството по предвидения от закона начин.
- Решаване (в пълно съответствие със законодателството на Руската федерация за държавната служба) въпроси, свързани с държавната служба в Министерството на финансите.
- Одобрение на структурата, персонала на министерството (но само в рамките, установени от правителството на Руската федерация), средствата за заплати и броя на служителите, прогнози за разходите за поддръжката му (но само в рамките на границите на годишните бюджетни кредити, отпуснати за бюджета на Министерството на финансите).
- Одобряване на годишни работни планове и показатели за изпълнениеподчинен на Министерството на службите и отчита изпълнението им.
- Представяне на правителството на Руската федерация, по предложение на ръководителите на федерални служби, подчинени на Министерството на финансите, различни проекти на наредби за тези услуги, предложения за допустимия брой на техния персонал, средства за заплати на служителите.
- Предаване за разглеждане от руското правителство на проекти на нормативни актове, правни актове и други документи, изброени в подзаглавието "Правомощия на Министерството на финансите".
- Даване на инструкции на федералните служби, подчинени на Министерството на финансите, контрол върху тяхното изпълнение.
- Отмяна на решения на федералните служби, подчинени на Министерството на финансите, които противоречат на федералния закон (освен ако федералният закон не въвежда различна процедура за отмяна на такива решения).
- Назначаване и освобождаване по предложение на федерални служби, подчинени на министерството, техните заместници, както и ръководители на териториални служби.
- Представителство, по установения ред, както на служители на министерството, така и на служители на подчинени на Министерството на финансите ведомства за присъждане на почетни звания, както и награждаването им с държавни награди.
- Издаване на писма от Министерството на финансите, издаване на заповеди с нормативен характер. Издаване на ненормативни заповеди по оперативни и други текущи въпроси на държавния орган.
Провинциални министерства
Министерството на финансите на региона е субектен изпълнителен орган, надарен със закон с функции и правомощия вспецифична сфера на дейност. Той осъществява в рамките на своята компетентност координация и контрол на работата на държавните органи на определен регион, държавни извънбюджетни, териториални органи, структури на местно самоуправление.
Какво тогава е Министерството на финансите на областта, републиката, автономната област? Държавен орган със същите правомощия, но действащ в рамките на тези субекти.
Правомощия на регионалните министерства
Регионалните финансови министерства имат широк спектър от правомощия в следните области от живота на субекта:
- Административно и организационно.
- Управление на публичния дълг.
- Бюджетно счетоводство и отчитане, финансов контрол.
- Изпълнение на бюджета.
- Бюджетно планиране.
Основни задачи на регионалните структури
Областните финансови министерства работят по следните основни задачи:
- Разработване и последващо прилагане на единна бюджетна политика в региона.
- Разработване на проектобюджета на субекта и организация на изпълнението му по установения ред.
- Разработване и последващо внедряване на програми за вътрешни заеми.
- Концентриране на финансите в приоритетни области на социално и икономическо развитие на субекта.
- Участие в разработването на проекти за привличане на кредитни ресурси по темата.
- Общо подобряване на бюджетния процес в региона.
- Изпълнение на финансовконтролират в рамките на собствените си правомощия.
Министерството на финансите на Руската федерация е много сложна структура с много подразделения. Министерството има ясни правомощия, които е длъжно да изпълнява само в рамките на утвърдените със законодателството права. Най-голямата отговорност за взетите решения, нормативни актове, правни документи е на неговия ръководител.
