MinFin е съкращение за Министерството на финансите, основният орган за финансов надзор в Руската федерация. В момента Министерството на финансите на Руската федерация регулира финансовия, бюджетния, данъчния, банковия, валутния и застрахователния публичен сектор. Всъщност днес заповедта на Министерството на финансите на Русия има най-висок приоритет на изпълнение след заповедта на президента на Русия и определя финансовата стратегия на държавата.
Как се появи финансовият регулаторен орган в Русия
През девети век, когато Киевска Рус е на върха на своето развитие, държавата се нуждае от хора, които да контролират финансовите потоци. Беше необходимо не само да се съхраняват парите, но и да се водят записи, както и да се използват ефективно. За тези цели князът разполагал с иманяри. Прави впечатление, че иманярите не се считат за пълноправни служители до 16-ти век, но са имали чисто доверчиви отношения с принца.
Още през 1512 г. княз Василий III формира единен набор от правила за съхранение и производство на ценности, обслужване на държавната хазна, обработка и фиксиране на финансови транзакции с помощта на държаватасъкровищница. Тези правила бяха залегнали на законодателно ниво и по-късно станаха известни като „Заповед на финансите“.
Преди Петър I системата на съкровищницата остава неуредена. Но скоро след като дойде на власт, той промени системата на финансово управление, поставяйки Сената начело на хазната. Държавният финансов регулатор бързо се развива и подобрява, така че още през 1802 г. се появява Министерството на финансите на Руската империя, което се превръща в прототип на съвременното Министерство на финансите.
Създаване на пълноценен регулаторен механизъм
След смутовете по време на социалистическата революция през 1917 г. е създаден Народният комисариат на финансите на републиката, който дава на местните провинции голяма свобода при организирането и управлението на бюджета. Автономията действа до 1946 г., когато в СССР се появява Министерството на финансите на СССР, което обединява всички финансови регулатори на републиките, включени в Съюза.
След разпадането на СССР през 1992 г. бившето Министерство на финансите на СССР трябваше да бъде разделено на два отдела - Министерство на финансите на Руската федерация и Министерство на икономиката на Руската федерация. Впоследствие Министерството на икономиката на Руската федерация е преименувано на Министерство на икономическото развитие на Руската федерация.
Какви дейности извършва Министерството на финансите?
Първото нещо, което трябва да започнете да преразглеждате дейността на Министерството на финансите на Русия, е държавната разпоредба. Всички държавни ведомства, които използват финанси в своята дейност, трябва да се ръководят от общите правила за провеждане на финансови дейности, коитоустановено от Министерството на финансите. Счетоводните регистри на всички предприятия и организации от различни форми на собственост също се водят в съответствие с правилата, установени от Министерството на финансите на Русия. Освен това Министерството на финансите редовно проверява ведомствата и институциите за нарушения на установените правила.
За да осигури ефективно управление в областта на финансовия надзор, Министерството на финансите на Руската федерация тясно си сътрудничи с Държавната дума на Руската федерация, както и с нейните съответните комисии.
Друга важна част от работата на Министерството на финансите е външната политика. Например Министерството на финансите на Руската федерация упражнява контрол в областта на ценните книжа, митническото регулиране, одита, благородните метали и камъни, инвестициите и дори недвижимите имоти. Отделно си струва да споменем недържавните пенсионни фондове, чието регулиране също се извършва от държавния финансов регулатор.
Организацията на Министерството на финансите предполага разделянето на отдела на отделни отдели, всеки от които отговаря за собственото си направление. Въпреки това, в допълнение към това, Министерството на финансите на Русия има няколко автономни подчинени органа:
- Федерална хазна - изпълнява функцията за администриране на федералния бюджет.
- Федерална данъчна служба - контролира данъчното облагане.
- Федерална митническа служба - контролира дейността на митническите служби.
- Rosalkogolregulirovanie е федерална служба, която регулира потребителските цени за алкохол.
Кой отговаряМинистерство на финансите през 2018 г.?
Днес ръководител на руското министерство на финансите е Антон Германович Силуанов. Прави впечатление, че от май 2018 г. той заема и поста първи вицепремиер на Руската федерация. Баща му Герман Михайлович ръководи един от отделите на Министерството на финансите след разпадането на СССР. Затова Антон Силуанов решава да продължи работата на баща си и вече през 1985 г. става възпитаник на Московския финансов институт със специалност „Финанси и кредит“.
Веднага след като завършва института, Антон Германович получава работа в Министерството на финансите, където уверено се изкачва по кариерната стълбица и подобрява професионалните си умения. След смяна на дузина позиции през 2003 г. Антон Силуанов става заместник-министър на финансите на Русия, а след това в края на 2011 г. е назначен за министър на финансите и е представен в Съвета за сигурност на Руската федерация.
С личния живот на Антон Германович също всичко мина добре. Той живее в щастлив брак и отглежда сина си Глеб, роден през 1999 г. Антон Германович многократно е признавал, че поддържа акаунти в социалните мрежи Instagram и Facebook под псевдоними. Настоящият министър на финансите има интерес да кара мотоциклети, владее немски език и има голяма колекция от записи.
Актуални проблеми на Министерството на финансите: области на специално внимание
След победата на Владимир Путин на президентските избори, веднага след встъпването в длъжност, той се обърна към обновеното правителство на Руската федерация с нови укази, които вече са получениобщо наименование "може". В тези укази президентът изрази много неотложни предизвикателства, пред които руското правителство ще трябва да се изправи в близко бъдеще. Сред озвучените тези бяха тези, които изискваха незабавна реакция от Министерството на финансите. Това е пенсионна реформа, както и промени в законодателството в областта на споделеното строителство.
Роля на Министерството на финансите в пенсионната реформа
Руското правителство заключи, че настоящата държавна пенсионна система е остаряла и няма да може да функционира нормално в близко бъдеще. Според властите реалните доходи на пенсионерите ще намалеят, така че държавата трябва да изработи нови механизми за натрупване на пенсии. Работата по създаването на реформата е поверена на Министерството на финансите.
Тематичната област, която трябваше да бъде реформирана, беше толкова голяма, че проектозаконът беше разработен с участието на всички министерства и правителствени ведомства.
Резултатът от работата беше заповедта на Министерството на финансите на Руската федерация за създаване на законопроект за изменение на някои закони на Русия в областта на назначаването и изплащането на пенсии. Основната теза на инициативата беше за увеличаване на пенсионната възраст за мъжете до 65 години, а за жените - до 63 години. За безболезнен преход от старото законодателство към новото беше решено възрастта за пенсиониране постепенно да се повишава от 2019 г.
Още на 26 септември 2018 г. законопроектът беше приет от Държавната дума на Руската федерация. Въпреки това, преди приемането му бяха направени повече от 300 промени по профилкомитети, както и президента на Руската федерация. По-специално, Владимир Путин изпрати писмо до Министерството на финансите, в което предложи повишаване на възрастта за пенсиониране на жените не до 63 години, както беше планирано по-рано, а до 60.
Мненията са разделени
Приемането на законопроекта предизвика голям обществен протест и масови протести. Няколко политически и социални сили дори искаха да проведат референдум за премахването на пенсионната реформа.
Нов подход към пенсионните спестявания трябва да изведе икономиката на Руската федерация в първите пет най-големи икономики в света. За това обаче годишният обем на БВП трябва да се увеличи с поне 5,5%. Министерството на финансите смята това за напълно изпълнима задача.
Проблемът със споделеното строителство
Голяма кражба на средства, измамени инвеститори, високопоставени криминални разследвания - това и много други съпътстват руския пазар на дялово строителство от незапомнени времена. Но от 2019 г. ситуацията трябва да се промени, тъй като новата заповед на Министерството на финансите на Руската федерация напълно променя принципите за изграждане на жилищни сгради.
Ефективно решение от Министерството на финансите
Ако по-рано притежателите на акции прехвърляха средства директно на разработчика, тоест на разработчика, и всъщност бяха напълно зависими от него, сега притежателите на акции ще депозират средства в специални банкови ескроу сметки. Ефективността на този подход е, че разработчикът няма да има директен достъп до парите на разработчиците.
Сега разработчиците ще трябва да набират средства отвън и най-доброто решение за това ще бъде заемв банка, обезпечена с пари на кредитополучателите. Трябва да се отбележи, че ескроу сметките се застраховат автоматично от банките и в случай на форсмажорни обстоятелства на притежателите на акции се изплащат парите им изцяло, но застраховката е валидна за суми, които не надвишават 10 милиона рубли. Разбира се, това решение не беше лесно за Министерството на финансите, но по този въпрос регулаторът постави интересите на акционерите като приоритет.
Експерти на пазара на недвижими имоти вече признаха, че реформата ще донесе значителни загуби на пазара на недвижими имоти, но ще защити инвеститорите от измамници. Според анализатори много малки строителни компании ще бъдат принудени да напуснат пазара поради липса на инвестиции. Освен това, когато получава заем от банка, предприемачът ще плати допълнителна лихва, което в крайна сметка ще увеличи стойността на готовия имот. Компаниите многократно са изпращали писма до руското министерство на финансите с искане за смекчаване на реформата на споделеното строителство. Окончателната версия на законопроекта взе предвид всички искания на заинтересованите страни.
Има и друго мнение. През последните няколко години търсенето на готови недвижими имоти нарасна на руския пазар на недвижими имоти и според финансовите прогнози ще продължи да расте. В тази връзка цените на недвижимите имоти няма да се повишат, но те могат да се колебаят за първи път след влизането в сила на реформата.
Проблеми с валута
От 2017 г. Министерството на финансите на Русия, с участието на Централната банка на Руската федерация, започна да купува чуждестранна валута на вътрешния пазар, за да стабилизира обменния курс на рублата и да намали външното влияние върху руската икономика. През лятото на 2018 г. Централната банка трябвашевременно да отмени бюджетното правило и да спре закупуването на чуждестранна валута за Министерството на финансите поради високата волатилност на руската валута. Тази мярка помогна за намаляване на търсенето на руската валута на световните финансови пазари и поддържане на стабилен обменен курс на рублата.
Правило е да се отбележи, че покупките на чуждестранна валута по бюджетното правило ще се извършват според планираните обеми. От 7 септември до 4 октомври Централната банка закупи рекордните 426,9 милиарда рубли за Министерството на финансите.
Министерството на финансите също така увеличи обема на покупките на чуждестранна валута през лятото и есента на 2018 г. поради покачването на цените на петрола на международните фондови пазари, за да сведе до минимум влиянието на черното злато върху руската валута и икономиката на страната като цяло.
Не само санкции
2018 беше година на изпитания не само за руското министерство на финансите, но и за цялата икономика на страната. В допълнение към санкциите, които налагат някои ограничения, Русия започна дълга и болезнена фаза на реформи, за да подобри икономическите резултати. Ролята на Министерството на финансите в реконфигурирането на икономиката не може да бъде надценена, защото всъщност именно този регулаторен орган формира икономиката на новото време. Служителите на Министерството на финансите разбират това и се опитват да направят всичко възможно, за да подобрят живота на руските граждани.
Прогнози за бъдещето
Всяка година финансовите анализатори на Министерството на финансите събират статистически данни и прогнозират бъдещи икономически резултати. Последното голямо обезценяване на руската валута накара анализаторите да се замислят сериозно за бъдещето на рублата.
Първо представителиМинистерството на финансите отбелязва, че номиналният курс на рублата е подценен. Ръстът на световната икономика ще доведе до факта, че през 2025 г. обменният курс на руската рубла спрямо долара може да бъде 66,4 рубли, а до 2035 г. ще нарасне до 73,9 рубли.
Всички тези прогнози обаче може да се сбъднат, ако международната икономика отново не изпита глобална криза, липса на петролни ресурси и други икономически сривове. В този случай е невъзможно да се предвидят икономически резултати.
