Излишък бюджет е Определение, причини. Какво е излишък?

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Последно модифициран: 2024-02-12 04:06

Смята се, че бюджетният излишък е полезен за държавата. Така или е така? За да отговорите на този въпрос, трябва да знаете определението. И така, какво е излишък? Повече за това по-късно.

Какво е излишък?

Нека започнем с определение. Бюджетният излишък е положителен баланс. С други думи, приходите надвишават разходите. Съществува и понятието "първичен" излишък и "вторичен". Почти всички щати са в дългове. По правило това са задължения по облигации на федерален заем. „Първичният” бюджетен излишък е цифрата без да се отчитат разходите за обслужване на публичния дълг. Например, след всички разходи по задължения, около 1 трилион долара останаха в бюджета. Плащания по задължения по облигации на федерален заем - 0,1 трилиона долара. Следователно 0,9 трилиона е „вторичен“излишък. Нека го дефинираме.

"Вторичен" бюджетен излишък е балансът след приспадане на всички държавни задължения. Съществени показатели са съотношенията към БВП. Брутният вътрешен продукт е макроикономически показател, който е показанниво на производство в страната. Без него няма смисъл да анализираме излишъка. Например в бюджета остава около 1 милиард долара. Как да определим - много или малко? За да направите това, трябва да го сравните с БВП като процент. Например за годината БВП възлиза на 1 трилион долара. Излишъкът в този случай ще бъде равен на 0,1%.

Видове бюджети

Какво означава излишък, дефицит, балансиран бюджет? Нека разгледаме видовете. Грубо, бюджетите са разделени на три типа:

1. Излишък – вече сме го дефинирали. Приходите надвишават разходите.
2. Балансиран - приходите и разходите са равни.
3. Дефицит - харчене повече от приходи.

Надявам се това да е ясно. Познавайки същността на тези понятия, можете да отговорите кой бюджет е по-добър: дефицит или излишък? На пръв поглед изглежда, че вторият. Съгласни сме, че е по-добре, когато парите остават, отколкото когато няма достатъчно пари. Но дали това е вярно за държавния бюджет? Нека разгледаме по-нататък.

Излишъкът е плюс?

Не можете да мислите, че допълнителните пари в бюджета са добри. Всъщност не е така. По-добре е за икономиката, когато държавният бюджет има малък дефицит, но намира заети пари, за да го покрие, отколкото огромен излишък. Защо е така?

Факт е, че икономиката се нуждае от свободни средства, пари. Растежът е невъзможен без инвестиции. Когато парите попаднат в бюджета и още повече в различни натрупващи фондове, това не е такапрагматична политика, защото парите не отиват за развитие. Това е равносилно на човек да сложи милион под възглавницата си, вместо да го инвестира в печеливш бизнес и да получава два пъти повече годишно.

Натрупаната политика на бившия финансов министър Кудрин е тази, която формира няколко резервни фонда в Русия. Разбира се, медиите твърдят, че това е добре. Когато имаше супер печалби от високата цена на въглеводородите, успяхме да спестим парите, които използвахме по време на кризата.

Много икономисти обаче не мислят така. Те твърдят, че вместо да спестяват пари във фондове, те могат да бъдат инвестирани в различни проекти. Това би ни позволило да диверсифицираме икономиката и да слезем от "нефтената игла". Самият бивш министър Кудрин се изказа доста недвусмислено по този въпрос. Той вярваше, че парите просто ще бъдат откраднати и в резултат няма да има нищо. Затова е по-добре да ги пазите, отколкото да ги давате в джобовете на чиновниците.

Откъде идва излишъкът? Нека анализираме причините за излишъка на държавния бюджет.

Причини

Природата на непредвидените приходи е проста: страната ни зависи от износа на суровини. Те съставляват около половината от държавните приходи. В Русия разходите се планират въз основа на днешните цени на петрола. В началото на 2017 г. барел черно злато на световните пазари дава около $50. Правителството определя тази цена за бъдещето, знаейки обема на производство и продажби. Акообемите на износа ще останат същите, а цената на световните пазари ще скочи рязко, да речем, до $100 за барел, тогава страната ни ще получи огромен излишък. Неслучайно най-значимите показатели по отношение на БВП са страните износителки на петрол: Кувейт (22,7% през 2010 г.), Норвегия (10,5% през 2010 г.).

Най-балансиран бюджет се наблюдава в развитите страни, чиито приходи не зависят от износа на суровини: Германия, Люксембург, Дания.

Структура на приходите и разходите

Общите приходи от бюджета са разделени на две категории:

1. Данък.
2. Без данъци.

Данъкът е подразделен на:

• данък върху доходите;
• на собственост;
• държавна такса;
• акциз;
• данъци върху общия доход;
• за стоки и услуги, продавани в страната.

Неданъчни доходи:

• от външноикономическа дейност;
• печалба от публично-частно партньорство;
• плащания при използване на природни ресурси;
• глоби, санкции;
• приходи от предоставяне на различни услуги;
• конфискация на имущество;
• възстановяване на непотърсени субсидии и др.

В допълнение към горните позиции на дохода, излишък може да бъде създаден от различни безвъзмездни постъпления от хора, други държави, наднационални образувания, обществени организации.

Правителствените разходи отиват за:

• отбрана, сигурност, правоприлагане, включително съдебната система;
• образование и наука;
• лекарство;
• жилищни и комунални услуги;
• иновация;
• опазване на околната среда;
• култура и спорт;
• media;
• социална сфера;
• междудържавни трансфери.

Заключения

И така, бюджетният излишък е излишък. Не мислете, че това е добре за страната. Всички свободни средства трябва да бъдат насочени към развитието на икономиката. У нас това е най-актуално, тъй като има два сериозни проблема:

1. Висока корупция.
2. Зависимост от износа на въглеводороди.

Високите цени на петрола на световните пазари водят до бюджетен излишък. Влагането на тези пари в диверсификация обаче е изключително неефективно поради високата корупция. Ниските цени на енергията водят до бюджетни дефицити. Това има отрицателно въздействие върху служителите в публичния сектор, пенсионерите и уязвимите слоеве от населението. Надяваме се този порочен кръг у нас някой ден да се прекъсне.