Политика за стабилизиране: основни понятия, видове, методи, цели

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Последно модифициран: 2024-02-12 04:00

Политиката за стабилизиране е макроикономическа стратегия, приета от правителствата и централните банки за поддържане на стабилен икономически растеж заедно с цените и безработицата. Настоящата политика за стабилизиране включва наблюдение на бизнес цикъла и коригиране на референтните лихвени проценти, за да се контролира съвкупното търсене в икономиката. Целта е да се избегнат непредвидими промени в общото производство, измерено чрез брутния вътрешен продукт (БВП) и големи промени в инфлацията. Политиките за стабилизиране (икономиката) също водят до скромни промени в нивото на заетост. Често намалява нивото на безработица.

Извън баланс

Тази политика за стабилизиране се ръководи от бюджета и има за цел да намали колебанията в определени области на икономиката (напр. инфлация и безработица), за да максимизира съответните нива на национален доход. Колебанията могат да бъдат контролирани чрез различни механизми, включително политики, които стимулират търсенето за борба с високите нива набезработицата и тези, които потискат търсенето, за да противодействат на нарастващата инфлация.

Политика за стабилизиране и икономическо възстановяване

Използва се, за да помогне на икономиката да се възстанови от конкретна икономическа криза или шок, като неизпълнение на държавния дълг или срив на фондовия пазар. В тези случаи политиките за стабилизиране могат да идват от правителствата директно чрез отворено законодателство и реформи в ценните книжа или от международни банкови групи като Световната банка. Последната структура често допринася за целите на политиката за стабилизиране.

В рамките на кейнсианската икономика

Известният икономист Джон Мейнард Кейнс теоретизира, че когато хората в една икономика нямат покупателна способност да купуват стоките или услугите, които се произвеждат, цените падат като средство за привличане на клиенти. Тъй като цените падат, предприятията могат да претърпят значителни загуби, което води до повече корпоративни фалити. Впоследствие нивото на безработица се увеличава. Това допълнително намалява покупателната способност на потребителския пазар, което кара цените да падат отново.

Този процес се смяташе за цикличен по природа. Спирането му ще изисква промени във фискалната политика. Кейнс предположи, че чрез създаване на политики правителството може да манипулира съвкупното търсене, за да обърне тенденцията.

Стабилизиране на състояниетополитиката е много търсена. Водещите икономисти смятат, че тъй като икономиките стават по-сложни и напреднали, поддържането на стабилни нива на цените и темповете на растеж е от съществено значение за дългосрочния просперитет. Когато някоя от горните променливи стане твърде променлива, има непредвидени последици, които пречат на пазарите да работят на оптималното си ниво на ефективност.

Повечето съвременни икономики прилагат политики за стабилизиране, като по-голямата част от работата се извършва от централни банкови органи като Съвета на Федералния резерв на САЩ. Политиката на стабилизация до голяма степен се дължи на скромния, но положителен растеж на БВП, наблюдаван в Съединените щати от началото на 80-те години на миналия век.

Методи

Политиката за стабилизиране е пакет или набор от мерки, въведени за стабилизиране на финансова система или икономика. Терминът може да се отнася за политики при две различни обстоятелства: стабилизиране на бизнес цикъла и стабилизиране на икономическата криза. Във всеки случай това е форма на дискреционна политика.

"Стабилизация" може да се отнася до коригиране на нормалното поведение на бизнес цикъла, което допринася за по-голяма икономическа стабилност. В този случай терминът обикновено се отнася до управлението на търсенето чрез монетарна и фискална политика с цел намаляване на нормалните колебания и продукция. Това понякога се нарича поддържане на икономиката в баланс.

Промени в политиката в тяхОбстоятелствата са склонни да бъдат антициклични, като компенсират прогнозираните промени в заетостта и продукцията за повишаване на краткосрочното и средносрочното благосъстояние.

Терминът може също да се отнася до мерки, предприети за справяне с конкретна икономическа криза, като криза на валутния курс или срив на фондовия пазар, за да се предотврати икономическа експанзия или рецесия.

Пакет от действия за финансова стабилизация обикновено се инициира от правителство, централна банка или една или и двете от тези институции, действащи съвместно с международни институции като Международния валутен фонд (МВФ) или Световната банка. В зависимост от целите, които трябва да бъдат постигнати, това предполага някаква комбинация от рестриктивни фискални мерки (за намаляване на държавните заеми) и парично затягане (за подкрепа на валутата). Всички тези "пакети" са инструментите на политиката за стабилизиране.

Примери

Последните примери за такива пакети включват ревизии на международния дълг (където централни банки и водещи международни банки предоговаряха дълга на Аржентина, за да й позволят да избегне общо неизпълнение) и интервенции на МВФ в Югоизточна Азия (в края на 90-те години), когато няколко азиатски икономики изправен пред финансови турбуленции. Те бяха спасени от стабилизиращата икономическа политика на държавата.

Този тип стабилизация може да бъде болезнена в краткосрочен план засъответната икономика поради по-ниското производство и нарастващата безработица. За разлика от политиките за стабилизиране на бизнес цикъла, тези промени често са проциклични, като засилват съществуващите тенденции. Макар и очевидно нежелана, политиката е предназначена да бъде платформа за успешен дългосрочен растеж и реформи.

Твърди се, че вместо да се налага такава схема след кризата, самата "архитектура" на международната финансова система трябва да бъде реформирана, за да се избегнат някои от рисковете (като горещи парични потоци и/или хедж фондове дейност), че някои хора трябва да дестабилизират икономиката на финансовите пазари, което води до необходимостта от въвеждане на стабилизационни политики и например намесата на МВФ. Предложените мерки включват глобален данък Тобин върху трансграничните валутни транзакции.

Пример за Израел

План за икономическа стабилизация беше приложен в Израел през 1985 г. в отговор на трудната вътрешна икономическа ситуация в началото на 1980-те.

Годините след Войната на Йом Кипур през 1973 г. бяха икономически загубено десетилетие, тъй като растежът се забави, инфлацията нарасна и държавните разходи нараснаха. Тогава през 1983 г. Израел претърпя така наречената „криза на фондовото банкиране“. До 1984 г. инфлацията достига годишен темп близо до 450% и се предвижда да надхвърли 1000% до края на следващата година.

Тези стъпки, съчетани с последващото прилагане на пазарно базирани структурни реформи, успешно съживиха икономиката, проправяйки пътя запът към нейния бърз растеж през 90-те години. Оттогава планът се превърна в модел за други страни, изправени пред подобни икономически кризи.

Американски акт за стабилизация

Законът за икономическа стабилизация от 1970 г. (Дял II, публикуван 91-379, 84 stat. 799, приет на 15 август 1970 г., преди това кодифициран в 12 USC § 1904) е закон на Съединените щати, който позволява на президента да стабилизира цените, наеми, заплати, заплати, лихви, дивиденти и подобни трансфери. Той създаде стандарти за насочване на нивата на заплатите, цените и т.н., които ще позволят корекции, изключения и промени за предотвратяване на неравенството, като се вземат предвид промените в производителността, разходите за живот и други релевантни фактори.

Лек против рецесия

САЩ бяха в рецесия, причинена от войната във Виетнам и енергийната криза от 70-те години, съчетана с недостиг на работна ръка и нарастващи разходи за здравеопазване. Никсън наследи високата инфлация, въпреки че безработицата беше ниска. Търсейки преизбиране на президентските избори през 1972 г., Никсън обеща да се бори с инфлацията. Той призна, че това ще доведе до загуба на работни места, предположи, че това ще бъде временно решение, но обеща, че ще дойдат много повече по отношение на промяна, надежда и "работна сила". Мненията на икономистите дали тази политика е била оправдана или не са полярни. Въпреки това стабилизиращата икономическа политика все още е широко разпространена.

Фискална политика

Фискалната политика оказва влияние върху ефективността на националната икономика. Това се отнася за цели като висока заетост, разумна степен на стабилност на цените, стабилност на чуждестранните сметки и приемливи темпове на икономически растеж. Тези макро цели не могат да се материализират автоматично. Но това изисква внимателно и добре планирано политическо лидерство и пакети.

При липса на това, икономиката става уязвима към големи колебания и може да изпадне в продължителни периоди на безработица или инфлация. Безработицата и инфлацията биха могли да съществуват едновременно, както правеха през 70-те, или болезнена депресия при измерване през 30-те години.

В днешния свят на глобализация и нарастваща международна зависимост, вероятността от предаване на нестабилност в цялата страна е по-висока.