Създаването на технически комитети за стандартизация сега се осъществява от съответния изпълнителен орган. Когато Законът „За техническото регулиране“влезе в сила, започнаха да се провеждат реформи в цялата система за стандартизация на Руската федерация. На първо място, този подход е продиктуван от необходимостта от преминаване към концепциите за стандартизация, които са възприети в международен план. По този начин в момента е важно да се промени статута на TC за стандартизация, състоянието на самите стандарти, условията за финансиране на работата, свързана със стандартизацията, както и съответните цели и задачи.
Състав на TK
Препоръчително е да започнете с факта, че TCS включва представители на изпълнителните органи на държаватакорпорации (например корпорации Росатом), изпълнителни органи, изпълнителни органи на общински структури и субекти на Руската федерация, научни компании - дори тези, които извършват дейности в областта на стандартизацията - изпълнители, производители, както и обществени потребителски асоциации. Дейността на техническите комитети по стандартизация е свързана с участието в подготовката на предложения, свързани с формирането на държавната политика на Руската федерация в областта на стандартизацията.
Принципи на сътворението
След като разгледахме напълно концепцията и състава на TMS, си струва да преминем към следващия аспект. Създаването на технически комитети по стандартизация, както и формирането на съответните състави, се извършва от съответната структура на изпълнителната власт. Това взема предвид редица принципи:
- Страните имат право на равно представителство.
- Участието е доброволно.
- Представители на TC за стандартизация одобриха правилото, че спазването на задачите и целите на стандартизацията, които са посочени в третия член на горния федерален закон, е задължителен принцип.
- Информацията относно съставящия технически комитет трябва да е отворена и достъпна.
Процес на създаване
Заявление за образуване на национален технически комитет по стандартизация в писмена или електронна форма се изготвя от заявителя. Това се прави във федералната структура на изпълнителната власт в областта на стандартизацията. Важно е да се отбележи,че само лицата, посочени във втората част на този член, могат да действат като заявители. Федералният орган разглежда заявление за образуване на технически комитет за стандартизация от 1 до 15 дни. След това той решава дали е възможно да се създаде тази комисия. Моля, имайте предвид, че заявлението може да бъде отхвърлено. Ако предложението, свързано със създаването и по-нататъшната дейност на технически комитет за стандартизация, не отговаря на принципите, изложени по-горе, тогава федералният изпълнителен орган в областта на стандартизацията официално решава да отхвърли заявлението за формиране на тази структура.
Приемане и отхвърляне на заявления
Често се случва заявлението да бъде отхвърлено по една или друга причина, която впоследствие трябва да бъде ясно обяснена. В случай на отхвърляне на заявлението, съответното решение се предава на заявителя с цел информиране. Трябва да се има предвид, че в този случай изпълнителният орган на федерално ниво в областта на стандартизацията трябва официално да откаже създаването и по-нататъшната работа на техническия комитет по стандартизация не по-късно от седем дни след приемането на това решение.
Трябва да знаете, че федералният изпълнителен орган по един или друг начин поставя уведомление относно приемането на заявления за участие в TCS на своя официален ресурс (уебсайт) в Интернет. То трябва да бъде публикувано не по-късно от 7 дни след вземане на решението за възможността за сформиране на комисия. Лицата, посочени в част втора на този член, през периода, посочен вуведомление за приемане на заявления за участие в ТС за стандартизация, следва да изпрати тези заявления директно на заявителя. Струва си да добавим, че крайният срок за приемане на заявления е посочен в съответното известие. Не може да надвишава 90 дни, а също и да бъде по-малко от 60 дни от датата на публикуване на уведомлението. Заявлението за участие в технически комитет за стандартизация съгласно GOST трябва да съдържа логическа обосновка за участието на лице, което е кандидат като член на комитета.
Краен срок за кандидатстване
След като приключи приемането на заявления за участие в TCS, кандидатът трябва да изпрати получените заявления до федералния изпълнителен орган в областта на стандартизацията. Освен това при изпращането е важен следният списък с документи:
- Проект на наредба за сформирания технически комитет за стандартизация въз основа на съответната разпоредба на стандартния формат. Тази разпоредба трябва да бъде одобрена от съответния орган по стандартизация.
- Проектът на достатъчно дългосрочна програма за дейности на създаваната структура.
- Списък на междудържавните (за междудържавните технически комитети по стандартизация) и националните (за националните комитети) кодекси за практика, стандарти и друга документация за стандартизация. По един или друг начин те трябва да действат на територията на Руската федерация и да попадат в компетенциите на формиращата се структура.
- Списък с регионални и международни стандарти, които се отнасят до компетентносттасъздадената структура. Това са съответно регионални и международни технически комитети за стандартизация.
Дейности на комитета
Днес техническите комитети участват в разработването на международни, регионални или междудържавни стандарти. Същевременно редът за участие се установява от съответната структура на изпълнителната власт. Федералната агенция за техническо регулиране и метрология отговаря за организирането на участието на техническите комитети в работата на Международната организация по стандартизация (съкратено ISO), Междудържавния съвет за стандартизация, метрология и сертифициране на Общността на независимите държави (съкратено като IGU), както и Международната електротехническа комисия (накратко IEC).
В момента целият списък от технически комитети за стандартизация участва в създаването на стандарти както на регионално, така и на международно ниво стриктно съгласно споразуменията, сключени от Федералната агенция с регионалните структури, участващи в стандартизацията.
Разработване на международни стандарти
След това би било уместно да разгледаме по-подробно въпроса за участието в разработването на международни стандарти. За да координира работата на TCS, Федералната агенция организира дейността на секретариатите на ISO и IEC стриктно в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация относно стандартизацията. Важно е да знаете,че като част от участието си в създаването на международни стандарти, техническият комитет изпълнява следните дейности:
- Осигурява контакт с експерт в процеса на изготвяне на RF позиция в съответствие с проекта на международен стандарт.
- Изпраща до секретариатите на Руския комитет, който е член на IEC и ISO, предложения, свързани с кандидатури на експерти за дейности в техническите структури на IEC и ISO.
- Изпраща до секретариатите на Руския комитет, който е член на IEC и ISO, предложения, свързани с разработването на проекти на международни стандарти, базирани на стандарти на национално ниво и вътрешни стандарти на организации.
- Организира проверката на международните стандарти.
Разработване на междудържавни стандарти
След като разгледахме изцяло развитието на международните стандарти, трябва да преминем към стандарти от междудържавен тип. Така, в съответствие с предложенията на техническите комитети, Федералната агенция се ангажира с формирането на състава от експерти в непрекъснато действащите органи на IGU, научни комисии и работни групи стриктно съгласно действащото законодателство в страната по отношение на стандартизация. Важно е да се знае, че като част от участието си в създаването на стандарти на междудържавно ниво, техническите комитети се занимават със следните дейности:
- Изпращайте предложения за междудържавна стандартизация към работната програма.
- Оформете както първата, така и окончателната версия на проектостандарта на междудържавното ниво.
- Извършете преглед както на първата, така и на окончателната версия на проекта.
- Изготвяне на мотивирано предложение, свързано с одобрение на проекта на стандарт на междудържавно ниво или неговото отхвърляне.
- Осигурете напълно участието на представителя на Руската федерация в заседанието на техническия комитет на междудържавния състав.
Технически комитети за стандартизация в Руската федерация: списък
Днес голям брой технически комитети работят в Русия. Сред тях:
- Комитет за общоруски класификатори.
- Услуги за производствен план.
- Зърно и продукти от него.
- Паста и хлебни изделия.
- Корабостроене.
- Премикси, храни за животни, както и протеиново-витаминно-минерални концентрати.
- Часовникарство.
- Феросплави.
- Управление на риска.
- Огнеупорни материали.
- Медицинско оборудване, апарати и устройства.
- Неметална руда.
- Методология за стандартизация.
- Кинематография.
- Инструменти за медицински въпроси.
- Домакински електрически уреди.
- Енергетика.
- Икономика и управление на околната среда.
- Информационна технология.
- Информационни услуги, комуникационни услуги и управление, изграждане и по-нататъшна експлоатация на съоръжения за информационни технологиии връзки.
- Газова и петролна промишленост.
- Метрологична подкрепа за производството и по-нататъшното отчитане на енергийни ресурси, които могат да включват както течности, така и газове.
- Качествени характеристики на органични торове, почви и почви.
- Криптографска защита на информацията.
- Воден транспорт.
- Водородна технология.
- Оборудване и машини за преработващата и хранително-вкусовата промишленост, ресторантьорството и търговията.
- Смазочни материали и петролни горива.
- Електромагнитна съвместимост на техническите инструменти.
Заключение. Предназначение и роля на TK
Както се оказа, след влизането в сила на Федералния закон "За техническото регулиране", националната система за стандартизация започна да се реформира. Променени са статутът на съответните комитети, стандартите, условията за финансиране, както и основните цели и задачи на стандартизацията. Днес в дейността на комитетите участват водещи експерти и, разбира се, учени от заинтересовани структури, потребители (с други думи клиенти), производители на продукти, разработчици, организации и органи за стандартизация, сертификация, метрология и инженерни дружества. Важно е да се припомни, че формирането на технически комитети се осъществява на доброволни начала за организиране и по-нататъшно извършване на работа, свързана със стандартизирането на определени видове продукти, услуги или технологии.
По-горе разгледахме подробно какво правят междудържавните, международните и националните комитети. въпреки товапрепоръчително е да се отбележат общите функции, които изпълняват:
- Организиране на разработването и преразглеждането на актуални стандарти в определена област на дейност, подготовка на предложения за програмата.
- Осигуряване на хармонизиране на руските стандарти (с други думи, организиране на съответствието на националните и междудържавните стандарти с международните), включително насърчаване на приемането на стандарти.
- Анализ на проекти на руски стандарти, включително организиране на разработка или изследване, представяне за одобрение в НСС или подготовка на предложения относно отхвърлянето на проекти. С други думи, техническите комитети по стандартизация одобряват проекти.
- Сътрудничество с технически комитети в сродни области. Важно е да се отбележи, че тази функция включва осигуряване на сложността на работата, свързана със стандартизацията.
- Напълно гарантиране на интересите на Руската федерация в случай на взаимодействие с подобни технически комитети на регионално, външно или международно ниво. Участие в работата на ISO или IEC TC, както и в дейностите на междудържавен тип TC.
- Участие в разработването на международни стандарти (като правило чрез преглед на техните проекти) и съдействие при приемането на руските стандарти като международни.
- Взаимодействие с федерални и други изпълнителни органи, както и с различни структури и лица.
- Организиране или провеждане на проверка на текущи проекти на стандарти (съответно, по предложение на организации).
Основната задача на всеки TCе да насърчава напредъка на националната система за стандартизация. Уставният фонд на техническия комитет има право да се разпорежда със своя работен орган (с други думи, обществена структура, която има Правилник и Устав). Този орган изпълнява работната програма, която се приема от техническия комитет, а също така взема решения по въпросите на финансирането. Оборотният капитал на техническия комитет може да се формира по три начина: от печалбата от продажбата на интелектуална собственост; от безвъзмездни средства на фирми и организации на международно ниво; от източници на трети страни, които поемат инициативата.
В заключение си струва да се разгледат критериите за изпълнение на техническите комитети на техните функции. Това включва прилагането на изисквания, свързани с безопасността на техническите регламенти в процеса на разработване на стандарти. Освен това от особена важност е експертното становище от НОС за разработените национални стандарти, както и презумпцията за съответствие с настоящите изисквания за безопасност на стандартите. И накрая, много важни са критериите, които се представят от отделни социални групи или обществото като цяло. Те са очевидни в прилагането на принципа, съответстващ на откритостта на формирането на стандартите.
