В света има много организации, които насочват дейността си към развитието на конкретни региони, като същевременно преследват най-положителните цели. Сред тях е Арктическият съвет, който, разбира се, е доста ярък пример за успешно сътрудничество.
Какво трябва да се разбира от Арктическия съвет
През 1996 г. беше създадена международна организация за развитие на сътрудничество в Арктика. В резултат на това той получи съвсем логично име - Арктическият съвет (АС). Състои се от 8 арктически държави: Канада, Русия, Дания, Норвегия, Исландия, Швеция, САЩ и Финландия. Съветът включва и 6 организации, създадени от коренното население.
През 2013 г. Арктическият съвет предостави статут на наблюдател на шест нови държави: Индия, Италия, Китай, Южна Корея, Сингапур и Япония. Броят на наблюдателите е разширен, за да се насърчи развитието на отношенията между страни, които имат свои собствени интереси в Арктика.
Тази промяна е направена въз основа на учредителна декларация. Този документ предполага възможността за присвояване на статут на наблюдател на неарктически страни.
Значението на програмата,фокусиран върху устойчивото развитие
Трябва да се разбере, че Арктика е един от онези региони на планетата, където опазването на околната среда, опазването на биологичното разнообразие, използването на природни ресурси без изчерпване и поддържането на здравето на екосистемите като цяло са изключително важни. Работата на Арктическия съвет е насочена към гарантиране, че тези приоритети остават на фокус.
През 2013 г. членовете на Съвета подписаха и споразумение, което ги задължава да координират реакциите при инциденти със замърсяване на морето. По-късно беше реализирана друга подобна инициатива, но по отношение на спасителните и издирвателните операции.
Каква е същността на програмата за устойчиво развитие
Следните приоритети са задължителни във всички проекти, насърчавани от Арктическия съвет:
- Работата, извършена от членовете на Съвета, трябва да се основава на научно обосновани доказателства, разумно управление и опазване на ресурсите, както и местни и местни традиционни знания. Основната цел на тези дейности е да се извлекат осезаеми ползи от иновативните процеси и знания, които се прилагат в северните общности.
- Непрекъснато изграждане на капацитет на всички нива на обществото.
- Използване на програма за устойчиво развитие за овластяване на бъдещите поколения на север. Важна е и икономическата дейност, която ще може да създаде човешки капитал.и богатство. В същото време естествената столица на Арктика трябва да бъде запазена.
- Ключовият фокус е върху онези проекти, които укрепват местното лидерство и могат да гарантират, че регионите и специфичните общности имат полза в дългосрочен план.
- Дейностите на страните от Арктическия съвет трябва да бъдат организирани по такъв начин, че задоволяването на нуждите на сегашното поколение да не застрашава благосъстоянието на следващото. Следователно социалните, икономическите и културните аспекти на развитието на региона са взаимозависими и взаимно подсилващи се елементи.
Зони, които изискват най-голямо внимание в процеса на прилагане на програма за устойчиво развитие
В момента страните от Арктическия съвет имат за цел активно да участват в стабилизирането на определени области от социалната, културната и икономическата сфера на региона. Това са следните приоритетни области:
- Културно и образователно наследство, което е в основата на успешното развитие и изграждане на капацитет на региона.
- Благосъстоянието и здравето на хората, живеещи в Арктика.
- Развитие на инфраструктурата. Това е необходимо условие за стабилен икономически растеж, в резултат на което се подобрява качеството на живот на хората, които живеят в Арктика.
- Формиране и опазване на образователното и културно наследство. Именно тези фактори могат да се определят като основна предпоставка за стабилното развитие на региона и растежа на неговия капитал.
- Младежи и деца. Благосъстоянието на младите хора е от решаващо значение за бъдещето на арктическите общности. Следователно те се нуждаят от защита и внимание от Арктическия съвет.
- Правилно използване на природните ресурси.
Програмата за устойчиво развитие предполага качествена работа във всяка от горните области.
AC структура
Върховен орган, координиращ дейността на Арктическия съвет са сесии, които се провеждат два пъти годишно на ниво външни министри, представляващи страните-членки. Освен това, председателстващата страна непрекъснато се променя чрез гласуване.
По отношение на подготовката на сесиите и текущите въпроси, свързани с дейността на Съвета, те се разглеждат от Комитета на висшите служители. Този работен орган заседава най-малко 2 пъти годишно.
Арктическият съвет е организация с 6 тематични работни групи. Всеки от тях осъществява дейността си въз основа на специален мандат. Тези работни групи се управляват от председател, борд (може да бъде управителен комитет) и секретариат. Целта на подобни подразделения на Съвета е разработването на документи, които са задължителни (доклади, насоки и др.) и изпълнението на конкретни проекти.
Арктически икономически съвет (NPP)
Причината за създаването на този нов орган е активизирането на бизнес отношенията между страните-членки на АС, както и активното подпомагане както на социалното, така и на икономическото развитие на региона. Това, което прави тази организация специална, е фактът, че тя е независима от Арктикасъвет.
NPP по същество не е нищо повече от платформа за обсъждане на актуални въпроси както за страните-членки на АС, така и за бизнес общността. Мисията на Арктическия икономически съвет е да внесе бизнес перспектива в дейността на AC и да развие бизнеса в Арктика.
руско участие
Първоначално трябва да се отбележи, че Руската федерация играе една от ключовите роли в дейността на Арктическия съвет. Това беше повлияно от такива фактори като значителната дължина на бреговата линия, мащаба на минералите, както и обема на тяхното развитие (важно е да се разбере, че в Арктика се намират повече от 70% от всички нефтени и газови ресурси на Руската федерация), както и площта на територията, която се намира отвъд Арктическия кръг. Не забравяйте за големия флот от ледоразбивачи. Като се имат предвид всички горепосочени факти, спокойно може да се каже, че Руският арктически съвет е повече от значим играч.
Притежаването на толкова богати ресурси задължава Руската федерация не само да участва активно в изпълнението на проекти, разработени от участниците в АС, но и да предлага свои собствени съответни инициативи..
Настоящо влияние на Арктическия съвет
От основаването си през 1996 г. AC успя да се разрасне от друга организация, фокусирана върху опазването и развитието на конкретен регион, в международна платформа, която позволява многостранно практическо сътрудничество в Арктика. Тази форма на дейност на съвета дававъзможност със значителна степен на ефективност за покриване на широк кръг от въпроси, свързани с устойчивото развитие на потенциала на Арктика. Това са проекти, които засягат всички сфери на живота в региона - от околната среда и икономиката до специфични социални нужди.
Интересен факт е, че според курса, предприет от Арктическия съвет, наблюдателите няма да могат да участват във вземането на решения по същество - такава привилегия ще има само страни, пряко свързани с Арктика. Що се отнася до участието на нерегионални държави, те могат да се задоволят само с наблюдение.
Обобщавайки дългогодишния опит във функционирането на АС, не е трудно да се направи очевиден извод: дейността на тази организация, разбира се, е успешна. Общността на интересите на арктическите държави може да бъде идентифицирана като причина за ефективността.
Този факт дава всички основания да се прогнозира по-нататъшно ползотворно сътрудничество между страните, участващи в съвета.
