Развитието на всяка държава е процес, който може да се състои от различни компоненти. Тя включва решаването от властите на различни задачи, участието на най-широк кръг от субекти. Същото може да се каже и за един от аспектите на държавното изграждане – развитието на политическата система. Освен това се вгражда в процеса. Какви може да са неговите характеристики?
Какъв е политическият процес?
Изследване на концепцията за политическия процес. Какво би могло да бъде нейното определение? В руската наука това се разбира като последователност от събития, явления и действия, които характеризират взаимоотношенията на различни субекти - хора, организации, власти - в сферата на политиката.
Разглежданият процес може да се осъществи на различни нива и в различни сфери на социалния живот. Така например може да характеризира комуникациите между субекти в рамките на един орган или цялата държавна система, да се осъществява на общинско, регионално или федерално ниво.
Концепцията за политическия процес може да предполага доста широко тълкуване на съответния термин. В същото време всеки от своитеинтерпретациите могат да означават формирането на самостоятелни категории в рамките на разглежданото явление. По този начин се отделят различни видове политически процеси, които могат да се характеризират със значително несходство помежду си. Нека разгледаме тази функция по-подробно.
Класификация на политическите процеси
За да се изследват видовете политически процеси, е необходимо преди всичко да се определят възможните основания за класифициране на дадено явление. Какви критерии могат да се прилагат тук?
В руската наука има широко разпространен подход, според който политическият процес може да бъде разделен на вътрешнополитически и външнополитически процеси в зависимост от естеството на ключовите субекти, пряко влияващи върху неговия ход.
Друга причина за класифицирането на политическите процеси е да се класифицират като доброволни или контролирани. Тук описаното явление се разглежда от гледна точка на характеристиките на механизмите за участие на субектите в съответните комуникации.
Има такива форми на политическия процес като отворена и сянка. Основният критерий тук е публичността на субектите, влияещи върху съответните явления.
Съществуват революционни и еволюционни видове политически процеси. Ключовият критерий в този случай е времевата рамка, през която се осъществяват определени промени на ниво комуникация на субектите, а в много случаи и методите, чрез които те се прилагат.
Политическите процеси също се делят на стабилни и нестабилни. В този случай важното е колко стабилен и предвидимможе да е поведението на субекти, влияещи върху хода на разглежданото явление.
Сега нека разгледаме по-подробно спецификата на развитието на политическите процеси в рамките на отбелязаната класификация.
Външни и вътрешни политически процеси
И така, първата основа за класифициране на разглеждания феномен е приписването на неговите разновидности към външно- или вътрешнополитически. Процесът, отнесен към първия тип, включва участието на субекти, които са пряко свързани с институциите на властта и обществото, които действат в рамките на една държава. Това могат да бъдат хора, заемащи всякакви длъжности в правителството, ръководители на предприятия, обществени структури, партии или обикновени граждани. Външнополитическият процес предполага, че неговият ход е повлиян от субекти с чужд произход - държавни глави, чуждестранни корпорации и институции.
Някои изследователи отделят комуникациите, извършвани изключително на международно ниво. Така се формира глобалният политически процес. Характерни за него събития и явления могат в същото време да повлияят на състоянието на нещата в отделните държави - например, ако говорим за дискусии относно анулирането на външните дългове на дадена страна или налагането на санкции.
Доброволни и контролирани процеси
Следващата база, на която се определят определени видове политически процеси, е приписването на разглежданите явления къмдоброволно или контролирано. В първия случай се приема, че субектите, които влияят върху хода на релевантните събития, действат въз основа на лична политическа воля, ръководена от своите убеждения и приоритети. Това може да се изрази например в участието на хора в избора на държавен глава. Присъствието е доброволно, както и изборът на кандидат. Контролираните политически процеси предполагат, че субектите, които ги влияят, действат въз основа на предписанията на закона или например поради административно влияние от упълномощени структури. На практика това може да се изрази например в наличието на визи, изисквани от една държава за влизане на граждани на друга: по този начин се контролира миграционният аспект на международния политически процес.
Отворени и сенчести процеси
Следващата основа за класификацията на разглежданото явление е класификацията на неговите разновидности като отворени или сенчести. Политическите процеси от първия тип предполагат, че субектите, които го влияят, осъществяват дейността си публично. В повечето развити страни се случва точно това: по-специално хората избират президент измежду кандидати, които са известни на всички. Процедурите за избор на държавен глава са фиксирани в законите и са достъпни за преглед от всеки. Президентът, който е избран от народа, има правомощия, известни на всички и ги упражнява. Но има държави, в които също се избират висши служители, но реални политически решения могат да се вземат от непублични субекти, чиято същност е непонятна за обикновените граждани, а достъпът до съответната информация е затворен. В първияслучай политическият процес ще бъде открит, във втория - сянка.
Революционни и еволюционни политически процеси
Политическите процеси могат да се различават в зависимост от методите на осъществяване от техните субекти на определени дейности, както и скоростта на промените, които характеризират определени аспекти на комуникациите. По отношение на еволюционните процеси: методите, като правило, се основават на разпоредбите на източниците на правото - закони, наредби, заповеди. Тяхната промяна включва включване на доста дълги парламентарни и административни процедури. Но при нестабилност в държавата лозунги, манифести, искания, които не са свързани с действащите закони, могат да се превърнат в източници, които предопределят методите, използвани от субектите на политическия процес. В резултат на това са възможни събития и явления, които не са характерни за първия сценарий. Така се оформя революционен политически процес. Често се случва значителни промени да засегнат цялата структура на правителството.
Стабилни и нестабилни процеси
Политическият процес - в обществото, във властовите структури, на международната арена - може да се характеризира със стабилност или, обратно, нестабилност. В първия случай субектите, които влияят върху съответните събития и явления, ще разчитат на норми и обичаи, които не се променят забележимо за дълго време.
При втория сценарий е възможен достъп до източници, съдържащи разпоредби, които могат да бъдатдостатъчно е свободно да се тълкува или променя според предпочитанията на субектите на политическия процес.
Структурни компоненти на политическия процес
Нека сега да проучим структурния аспект на разглеждания феномен. Какви са общите тези на руските изследователи по този въпрос? Структурата на политическия процес най-често включва включването на следните компоненти:
- субект (власт, обществена, политическа структура или конкретен гражданин, способен да влияе върху хода на съответните събития и явления);
- обект (област на дейност на субекта, характеризираща целта на неговите действия, приоритети, предпочитания);
- методи, на които субектът разчита, когато решава проблемите си;
- ресурси на разположение на субекта на политическия процес.
Нека проучим по-подробно спецификата на всеки от отбелязаните артикули.
Същността на субектите на политическия процес
И така, структурата на политическия процес включва включването на субекти в него. Те най-често стават власти като независими институции или конкретни длъжностни лица. Политическият процес в Русия, както отбелязват много изследователи, се характеризира със значителна роля на личността в съответната област на комуникациите. В мащаба на цялата държава президентът може да играе ключова роля, в региона - негов ръководител, в града - кметът.
Обекти на политическия процес
Природата им може да е различна. По този начин някои изследователи разглеждат икономическите и политически процеси в единен контекст, като разглеждат първияразнообразие от обекти за последното. Развитието на националната икономическа система, бизнеса, решаването на проблемите със заетостта на гражданите - тези проблеми са от значение за всяка държава.
Съответно целта на политическите актьори, които са висши служители, може да бъде постигането на положителни резултати в съответните области на работа. Тоест икономиката в този случай ще бъде обект на политическия процес.
Методи на политическия процес
Естеството на въпросните методи също може да варира значително. Субектът на властта, призван да реши задачите за модернизиране на икономическата система на държавата и други проблеми, трябва преди всичко по някакъв начин да заеме позицията си. В случая говорим за методи, разчитайки на които човек може да вземе властта в свои ръце.
Политическият процес в Русия предполага, че това ще бъдат избори - на ниво община, регион или държава като цяло. От своя страна действителното решаване на проблемите, например за модернизацията на икономиката, ще бъде осъществено въз основа на различен метод - законотворчество. Например държавният глава може да инициира приемането на определени правни актове, насочени към стимулиране на развитието на икономиката на страната.
Ресурси за политически процеси
Субектът на властта може да разполага с най-ефективните методи за решаване на задачите, но ако не разполага с необходимите ресурси, тогаваплановете ще се провалят. Как може да бъде представен съответният компонент на политическия процес?
На първо място, разбира се, капитал. Ако говорим за политика, тогава това могат да бъдат бюджетни средства или привлечени средства. Понятието „ресурс” също може да се тълкува малко по-различно – като вид източник за поддържане на легитимността на властта. Не е задължително да са финанси. Такъв ресурс може да бъде волята на хората, гражданите на държавата. Така се формира обществено-политически процес, включващ постоянното взаимодействие на властта и обществото. В същото време, по аналогия с финансовия сектор, ресурсът в случая може да се разбира като кредит на доверие от страна на гражданите, който субектът на публичната администрация трябва да оправдае.
И така, терминът „политически процес“, който разглеждаме, може да се разбира, от една страна, като съвкупност от събития и явления, които се наблюдават на едно или друго ниво на комуникация, а от друга страна като категория със сложна структура, включваща доста различни елементи. От своя страна отделните компоненти на политическия процес също ще се характеризират със сложност и тяхната същност може да бъде интерпретирана чрез различни подходи.
