Публичният дълг е съвкупност от дългови задължения на страната към юридически лица, физически лица, други държави, световни организации, които предоставят заеми и предоставят финансова помощ. Публичният дълг на Украйна се състои от няколко компонента:
- заеми от централното правителство;
- заеми от регионални и местни власти;
- заеми на съвместни групи с държавни инвестиции.
В последния случай страната трябва да плати сума, съизмерима с нейния процентен дял в капитала на корпорацията.
Формуляри за дълг
Неизплатените държавни заеми са разделени на два вида по форма:
- Външни кредити на страната. Това включва всички привлечени средства, които са взети на заем от чужди държави или международни парични организации. Тези заеми са включени в брутния външен дълг на Украйна.
- Вътрешни заеми на страната. Тази форма на дълг включва пари, взети назаем от собственици на ценни книжа, акции или други кредитори.
Като цяло дългът на Украйна се формира в резултат на големи финансови заеми, договори и споразумения за издаване на кредитни средства и заеми. Това включва и стари заеми, за които държавата е поискала отсрочка. Тук говорим за такива понятия като удължаване и преструктуриране на дълга на Украйна. Преструктурирането е индулгенция за длъжника, която се прилага по изключение. Такова форсмажорно обстоятелство може да бъде трудно финансово положение на кредитополучателя, по отношение на страната - неизпълнение.
2016 динамика
От 2012 г. дългът на Украйна се е увеличил с 26 милиарда долара. През текущата година държавата се договори с Международния валутен фонд за още няколко кредитни транша.
Настоящата финансова политика на държавата предвижда не толкова погасяване на стари дългове, колкото възможност за поемане на нови. Целта е да заемете колкото е възможно повече. Тоест през 2016 г. правителството на Украйна взе заеми за общо 10 милиарда долара и изплати дългове само за милиард и половина.
Бившият министър-председател на Украйна Арсений Яценюк каза, че по време на неговата работа държавата се е научила да взема "правилните" заеми и да намалява размера на дълга. Това заключение е направено в резултат на подписването на споразумението за преструктуриране. Повечето кредитори се съгласиха на тази сделка и частично анулираха дълговете на Украйна. В резултат на това общият размер на заемите намалява от 73 милиарда долара на 66 милиарда долара. Ако разделим общия размер на заемите на цялото население, тогава за всеки жител на страната има приблизително двеполовин хиляда долара.
Но дори и с някои положителни моменти, дългът на Украйна продължава да расте. Така от 2014 г., поради обезценяването на националната валута, публичният дълг се е увеличил с приблизително един трилион гривни.
Заемът на Янукович
Един от заемите, които не са засегнати от преструктурирането, е дългът на Украйна към Русия. Той остана същият и е 3 милиарда долара. И това е само една пета от сумата, поискана от Виктор Янукович още през 2013 г. Първоначално договорената сума беше 15 милиарда долара.
Получавайки отказ от Руската федерация по искане за отписване на част от дълга, правителството на страната обяви преустановяване на действията си по изплащане на този заем поради извънредни обстоятелства. Тоест държавата официално обяви финансовата си несъстоятелност.
От началото на 2016 г. Руската федерация обяви намерението си да заведе дело. Но въпреки че кредиторът предприе по-радикални мерки за връщане на парите, от Министерския кабинет казват, че споразумение може да бъде постигнато и извън съдебно производство. Сега има диалог по този въпрос на различни нива, но дългът на Украйна към Русия остава неизплатен.
Кредитополучатели и кредитори
Част от държавния дълг са облигации, закупени от Ощадбанк, Укравтодор, ЦБ Южное, Украинските железници. Като цяло, сумата на преведенитеЕврооблигациите са 16 милиарда долара.
Кредитори на страната са предимно международни финансови организации като Световната банка, Международния валутен фонд, ЕС, Европейската банка. Преди две години правителството на Украйна договори четиригодишна програма, чиято същност е, че МВФ ще изпрати траншове от заеми в замяна на някаква реформа на икономиката.
Погасяване на заеми
Експерти в областта на икономиката единодушно заявяват, че е доста трудно да се обслужват голям брой заеми. В сегашната ситуация държавата не може да съществува без привлечени средства.
Действията за регулиране на кредитната политика включват развитие на икономиката, привличане на чуждестранни инвестиции.
Критичното ниво на дълга е 60% от БВП. И този крайъгълен камък беше преминат от държавата много отдавна. Всички действия на правителството тази година ще бъдат насочени към намаляване на дълга на Украйна от критичния процент.
