На 8 август 1967 г. в Югоизточна Азия се състоя обединението на държавите в една организация. Страните членки на АСЕАН са определили две уставни цели на Асоциацията: насърчаване на развитието на културно и социално-икономическо сътрудничество между членовете на организацията и стабилност и укрепване на мира в Югоизточна Азия.
Въвеждаща последователност
Първоначално имаше петима членове на Асоциацията: Малайзия, Индонезия, Тайланд, Сингапур, Филипините. Едва през 1984 г. страните членки на АСЕАН приемат в своите редици държавата Бруней Даруссалам.
През 1995 г. е добавен Виетнам, през 1997 г. - Мианмар и Лаос, а през 1999 г. - Камбоджа. В момента страните членки на АСЕАН имат десет членове на своята асоциация. Плюс Папуа Нова Гвинея със специален статут на наблюдател.
Задачи за асоцииране
Организацията беше изправена пред доста трудна задача, с много компоненти: да превърне тази регионална групировка в световен икономически и политически център на многополюсен свят и именно тази задача беше начелоъгъл, е необходимо да се формират зони за свободна търговия и инвестиционни зони.
Но това е невъзможно без въвеждането на единна парична единица и създаването на икономическа инфраструктура от разгърнат тип. И за да се изпълни всичко по-горе, е необходимо да се формира специална управленска структура. Беше решено да започнем с това.
Кризата от 1997 г
Световната парична и финансова криза през 1997 г. не можеше да не засегне Югоизточна Азия. Страните членки на АСЕАН преминаха през сериозни изпитания, тъй като последствията от кризата се отразиха негативно върху икономическия и политически курс. Сингапур и Бруней получиха малко по-малко, но преодоляха всякакви трудности за две години. Останалите страни от АСЕАН бяха на път да напуснат Асоциацията.
Въпреки това, "десетте" продължиха политиката на икономическа интеграция, преодолявайки това изпитание и укрепвайки решимостта да не напускат замисленото по средата на пътя. Тяхното постоянство беше възнаградено: до края на 1999 г. бяха преодолени много негативни тенденции и, като се има предвид като цяло, имаше дори забележимо начало на известен икономически растеж, който достигна малко по-малко от шест процента през 2000 г.
Структура
Върховният орган на организацията, създаден от страните от АСЕАН, са срещите на правителствата и държавните глави, които решават всички основни въпроси, поставени пред Асоциацията. Ръководи и координира дейността на годишната среща, която се провежда на ниво МВнР, във всякастрана по ред (SMID). Настоящото управление се осъществява от постоянна комисия, председателствана от министъра на външните работи на страната, където в момента се провежда следващия Министерски съвет.
Освен това, секретариатът, оглавяван от генералния секретар, работи постоянно в град Джакарта. Във всяка област на дейност има единадесет специализирани комисии. Като част от АСЕАН, участващите страни, изброени по-горе, провеждат повече от триста събития годишно. Правната основа е поставена през 1976 г. (Договорът от Бали, подкрепящ приятелството и сътрудничеството в Югоизточна Азия).
Икономика
Зоната на икономиката в региона на SEA е подложена на големи рискове, поради което страните от Асоциацията следват линия за либерализация и интеграция, основана на Споразумението за създаване на зони за свободна търговия (AFTA), Рамковото споразумение за инвестиционни зони (AIA) и Основното споразумение за схеми за индустриално сътрудничество (AIKO).
Тъй като програмата за развитие има дългосрочна опция, която е разработена от експертна група от водещи учени и политици, бизнесмени и военни лидери, АСЕАН планира да постигне по-висока интеграция от Европейския съюз. А това е: пълното обединение на банковия сектор на държавите, единни въоръжени сили и полиция за цялата Асоциация, единни отдели, както външнополитически, така и научно-технически. И това далеч не са всички планове, които страните от АСЕАН са изградили за себе си. Техният списък все още не е актуализиран, но всичко е възможно.
AFTA
Най-консолидираната група от азиатски страни, обединени от едни и същи икономически цели, е зоната за свободна търговия на АСЕАН. Той "узря" за четвъртата среща на правителства и държавни глави през 1992 г. Първоначално бяха включени само шест държави и това продължи до 1996 г., когато Виетнам се присъедини към AFTA с влизането си в АСЕАН. Постепенно, до 1999 г., съставът нараства до десет члена.
Кои държави са в АСЕАН - известни. И кой друг може да се присъедини към Асоциацията в близко бъдеще? Папуа Нова Гвинея все още разглежда перспективите. Зоната за свободна търговия беше създадена с оглед на подрегионалната търговия, за да се засили търговията в рамките на АСЕАН. Условията за растеж на такава взаимна търговия трябваше да повлияят на конкурентоспособността на икономиките на собствените им страни. Плюс политическата консолидация и участието на още по-слабо развитите страни от Югоизточна Азия в такова сътрудничество.
СЕПТ
Зоната за свободна търговия изисква специални икономически инструменти. АСЕАН има Общо ефективно споразумение за преференциални тарифи (CEPT). Всички участващи страни подписаха това споразумение на срещата на върха в Сингапур през 1992 г. Приетата схема CEPT разделя всички стоки на четири категории. Първият - с нивото на тарифите, подлежащи на намаляване според обичайния или ускорен график. Тази група стоки съставлява 88% от общата продуктова гама на всички страни от АСЕАН и все още се разширява.
Следните две категории стокиса в списъка за освобождаване. Един от тях представлява стоки, важни за националното. сигурност, опазване на морала, за здравето и живота на хората, както и фауната и флората, всички художествени, археологически и исторически ценности. Втората категория стоки за изтегляне не подлежи на намаление на тарифите поради вътрешна икономика и се предвижда постоянно намаляване на броя на тези стоки. Четвъртата категория - селскостопански суровини - първоначално беше напълно изключена от схемата CEPT. Но през 1995 г. бяха определени специални условия за намаляване на тарифите и за тези групи стоки.
Индустриално сътрудничество
За да се повиши конкурентоспособността на стоките, произведени в зоната на АСЕАН и съответно да се привлекат инвестиции в този регион, бяха привлечени нови форми на индустриално сътрудничество. Основното споразумение (AICO) е подписано от страните членки на АСЕАН през 1996 г.
Съгласно тази схема, AICO има за цел да регулира производството, с изключение на продуктите, включени в списъка за освобождаване на CEPT. Сега това се отнася само за индустриалното производство, но се планира да се намеси и в други сектори на икономиката. Освен това са променени редица параметри в програмите за индустриално сътрудничество. Тарифните и нетарифните методи на регулиране станаха по-широко използвани.
AIKO цели
На първо място, курсът се предприема за увеличаване на производството, увеличаване на броя и качеството на инвестициите в страните от АСЕАН от трети страни, задълбочаване на интеграцията, разширяване на вътрешната търговия, подобряване на технологичнитебази, завладяване на световния пазар с конкурентни продукти, насърчаване, растеж и развитие на частното предприемачество. Условието за създаването на всяка нова компания беше участието на поне две предприятия от различни държави с поне тридесет процента от националния капитал.
Тук има редица преференции - преференциални тарифни ставки от момента на създаване, което дава предимство в сравнение с производителите, които според CEPT ще достигнат това ниво само след няколко години. В допълнение към това се предоставят и нетарифни преференции - включително получаване на инвестиции. Ако производител прехвърли бизнеса от суровини и полуготови продукти към крайния продукт, AIKO предоставя допълнителни стимули - преференциални тарифни ставки и неограничена търговия на пазарите на АСЕАН, докато достъпът до междинни продукти, както и суровини, е силно ограничен.
AIA
Създаването на инвестиционната зона беше обусловено от Рамковото споразумение от 1998 г. Такава зона обхваща всички територии на АСЕАН, а местни и чуждестранни инвестиции се привличат чрез франчайзинг: на инвеститорите се предоставя национално третиране, данъчни стимули, премахване на ограниченията по много параметри, дори инвестициите са разрешени в недостъпни сектори на икономиката, с изключение на тези които са в Списъка с временни изключения или в Деликатен списък.
Особеността на това споразумение е, че се отнася само за преки инвестиции, без да засяга портфейлните инвестиции. Страните членки на АСЕАН имат значителни разлики в нивотоикономическото развитие на държавите, следователно, Рамковото споразумение е съставено, като се вземе предвид постепенното намаляване на Списъка с временни изключения до пълен провал - но не за всички, а само за Индонезия, Бруней, Филипините, Малайзия, Тайланд и Сингапур - в 2010. По-късно страните, които се присъединиха към АСЕАН, трябваше да използват списъка много по-дълго. Съветът на AIA елиминира списъците за всички през 2003 г.
