В Древна Русия централните държавни органи се наричали заповеди. Наричани са още стаи и дворове, колиби и дворци, трети и квартали. Предполага се, че заповедите като държавни институции са възникнали неволно и първото споменаване за тях в тази роля се намира през 1512 г. в писмо, изпратено до Владимирския манастир Успение Богородично от Великия княз на цяла Русия Василий III.
На определен брой хора беше наредено да направят някои конкретни неща - така се появи определението за "поръчка". Новоучредените ордени действаха от името на суверена и бяха най-високите държавни места. Оплакванията за техните действия се разглеждат само от царя или от кралската дума. Заповедите са началните етапи на настоящите министерства.
Произход и цел
Посланическият орден възниква през 1549 г. при Иван IV. Той съществува до 1720 г. Законодателният кодекс от 1550 г. Иван Грозни въвежда система на командна администрация, която е предназначена да осигури държавни нужди. Почти 200 годинирамката на тази система е запазена и е заменена само при Великия реформатор Петър I. Задълженията на новосъздадения орден включват отношения с други държави, откупи и размяна на пленници, както и надзор на определени групи от „служещи хора“, т.к. например Донските казаци.
Основни функции
Посланическият орден също участва в управлението на някои земи в южната и източната част на щата. Отговорността му включваше изпращане на руски мисии в чужбина и приемане на чуждестранни мисии. Чуждестранните търговци са му били подчинени през целия си престой на наша територия.
Изготвянето на текстовете на международните преговори също беше натоварено с поръчката. Той контролираше дипломатическите мисии.
Органна структура
Първоначално заповедта на посолството се състоеше от служител на думата, под чието командване бяха неговият "другар" (заместник), 15-17 чиновници (най-нисък административен ранг) и няколко преводачи (преводачи). Начело на новосъздадената институция стоял орденският чиновник, известен още като посланическият писар. В онези дни държавните служители (в допълнение към духовниците) се наричаха чиновници, по-специално ръководители на ордени или младши чинове в болярската дума.
Структура набира тегло
Първата посланическа заповед се оглавява от Иван Михайлович Висковатов, който преди това назначение е служил като посланик, думски чиновник и е пазач на държавния печат. Той е начело на ордена до смъртта си през 1570 г. С нарастването на международната тежест на Русиязначението на Посланическата заповед също нараства, нейният персонал се увеличава значително - през 1689 г. в нея служат 53 чиновници вместо 17 и 22 преводачи плюс 17 устни преводачи.
До края на 17-ти век Посолският приказ придоби толкова голяма сила, че се превърна в един от най-важните компоненти на централния държавен апарат на Русия. През този век той премина от канцеларията за външни отношения до държавна структура със значителна независимост и най-широки правомощия.
Основни етапи
Целият период на съществуване на Посланическия орден може условно да бъде разложен в съответствие с трите епохални периода от това време. Това е Смутното време, възстановяването на руската монархия при Михаил Романов, първият руски цар от тази династия, и разцветът на държавността при цар Алексей Михайлович.
Изключителни представители
От 1621 г. Иван Тарасевич Грамотин, тогава началник на посланическото отделение, започва да подготвя за царя систематични сведения за състоянието на нещата в други страни. Те са извлечени от периодичните издания на страните, както и от наблюденията и заключенията на посланиците. Тези Вестовые писма бяха по същество първият руски вестник. За тази осма глава от Посланическата заповед е необходимо да се каже отделно няколко думи. Започва кариерата си като чиновник и три пъти при различни крале заема най-високия пост в посланическия отдел. По времето на смут той беше една от най-видните политически фигури.
Povytya
Структурата на поръчката беше разделена на секции,отговаря за деловодството на териториален признак (povytya). Общо бяха пет. Функциите на Посланическия орден, според тези пет административни части, са разпределени по следния начин – първата част включва страните от Западна Европа – Англия и Франция, Испания и Свещената Римска империя, както и Папската държава. Вторият повит се занимава с отношенията с Швеция, Полша и Влашко (южната част на съвременна Румъния), Молдова, Турция и Крим, Холандия, Хамбург.
Отношенията с Дания, Бранденбург и Курландия бяха управлявани от 3-ти клон в заповедта, който отговаряше за деловодството на тези страни. Персия, Армения, Индия и Калмикската държава бяха под юрисдикцията на 4-ти повит. Последният пети отговаряше за отношенията с Китай, Бухара, Хива, държавата Джунгар и Грузия.
Обемът на работата нараства
От момента, в който е създаден посланическият орден, той е натоварен с цялостното управление на външната политика на страната. От втората половина на 17-ти век следните ордени са му пряко подчинени - Великото княжество Литовско, Смоленск и Малка Русия. Тук се съхранява и архивът на най-важните външни и вътрешни политически документи, натрупани във времето.
Поръчайте глави
С нарастването на международното значение на Русия, чиновникът на посланическия орден е заменен от представител на най-висшата феодална класа на страната - болярин, а самата институция е наречена „Държавен орден на The Embassy Press” от 1670 г.
За всичкоПо време на съществуването на посланическия орден на негов ръководител са сменени 19 водачи. Последният беше граф и първи канцлер на Руската империя, съратник на Петър Велики, Гавриил Иванович Головкин. В резултат на реформите на Петър I е създадено Посолството, което през 1720 г. е заменено от Колегиума по външните работи.
