Първи председател на Държавната дума: задължения, длъжностна характеристика и име

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Последно модифициран: 2024-02-12 04:04

Пълното заглавие на длъжността звучи като председател на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация. Това е основната позиция в Думата, наред с тази най-отговорната. Председателят на Държавната дума е един от първите лица на държавата, бъдещето на страната до голяма степен зависи от неговите решения. Председателят на Държавната дума има място в правителствения апарат непосредствено след президента (V. V. Путин), министър-председателя на Руската федерация (D. A. Medvedev) и председателя на Съвета на федерацията (V. I. Matvienko).

Какво е да си председател

Високият статус на председателя налага големи отговорности. Почти цялата организационна и кадрова работа в руския парламент е на председателя. Често е и неформален посредник между правителството и парламента, тъй като е уважаван и има висок авторитет. По правило председателят на Държавната дума, след като бъде избран на длъжност, става медийна личност, по-често се споменава в медиите. Животът и семейството му стават публични.

Политическата кариера също често се покачва и понякога е в противоречие с партията, от която е номиниран политикът. Такива председатели на Държавната дума като Рибкин и Селезнев, след края на техните правомощия, продължиха независимата си политическа кариера, например.

Задължения на председателя

Всички въпроси на заседанията на долната камара на парламента се решават от председателя на Държавната дума. Той осъществява общото ръководство и организира работата на заседанията на Държавната дума. Той също така установява вътрешния режим на работа, ръководен от Конституцията и действащите разпоредби. Председателят е водещо лице в заседанията. Обявява дневния ред, внася предложения за обсъждане, обявява лектори, обявява резултати и др.

Отговорността да представлява Държавната дума пред други органи, както и да докладва пред правителството и президента на Руската федерация, също е на председателя. Той договаря и представлява камарата пред съставните образувания на Руската федерация, ЦИК, Централната банка на Руската федерация, съдилищата на Руската федерация, Сметната палата и др.

Ръководителят на апарата на Държавната дума и неговият първи заместник се назначават на длъжност само от председателя на Думата след съгласието на Съвета на Държавната дума. Работата на апарата на Държавната дума и на Съвета на Държавната дума също се организира и ръководи от председателя. В Конституционния съд на Руската федерация има представител на Държавната дума на Руската федерация, това лице се предлага и освобождава от председателя на Държавната дума. Също така председателят може да инициира смяна на длъжностите на своите заместници, места в комисии и комисии на Държавната дума.

Възможности на председателяДържавна дума

Ако възникнат спорове или разногласия между органите в съставните образувания на Руската федерация и държавните органи или между субекта и субекта, председателят на комитета на Държавната дума участва в дейностите по уреждането.

Осигурява достъп и запознаване на всички депутати с получените сметки. Всички материали, които се отнасят до темата, разглеждана на бъдещи заседания, председателят на Държавната дума изпраща на депутатите и на комитета на Държавната дума. След разглеждане и одобрение на законопроекта, председателят изпраща необходимите документи на Съвета на федерацията за по-нататъшно четене. Ако законопроектът не бъде разгледан от Съвета на федерацията, в съответствие с чл. 105, част 5 от Конституцията на Руската федерация, председателят на Държавната дума на Русия изпраща законопроекта директно на президента на Руската федерация.

Председателят може да делегира задълженията си по отчитане на работата на камарата през изминалия период на един от заместниците.

С целия широк набор от правомощия, всяка заповед, инструкция или решение на председателя може да бъде отменена от Държавната дума.

Избори за председател

Председателят на Държавната дума се избира от депутатите от новото свикване. С помощта на бюлетини депутатите гласуват за кандидати. Кандидатите за длъжността се издигат или от партията, или от сдружението на депутатите. Обикновено гласуването е тайно, но Държавната дума може да вземе решение за открито гласуване.

След като са номинирани като кандидати за поста председател на Държавната дума, депутатите говорят от трибуната, отговарят на въпроси и планиратсобствен политически курс. След изказванията на кандидатите, представители на партии или сдружения също могат да говорят от подиума, подкрепяйки своя кандидат или критикувайки своите опоненти.

Всеки кандидат за президент може да се самоотведе. Всички останали са включени в бюлетините. За избран се счита лицето, което получи най-малко половината от гласовете от общия брой на депутатите с право на глас. Ако никой от кандидатите не стане лидер на гласуването, тогава се провежда втори тур на изборите. Там се изваждат само първите двама кандидати с максимален брой гласове. Както и в първия тур, този, който получи поне половината от гласовете, се счита за избран, въпреки факта, че всеки член на Държавната дума гласува само за един кандидат.

Тънкости на избор

Ако гласовете са разпределени поравно и лидерът не може да бъде определен, се насрочва второ гласуване. Ако след това нито един от кандидатите не спечели необходимия брой гласове, тогава Държавната дума започва да избира първия заместник-председател и заместник-председателите. Кандидатите за поста председател на Държавната дума могат да се кандидатират за поста депутати. Всеки заместник-председател на Държавната дума се определя с мнозинство.

Възможно е да се освободи председателят на Държавната дума от длъжност с мнозинство от гласовете при гласуването в Думата.

Първо свикване

Първата държавна дума е създадена в Руската империя по времето на царете. В съвременната история първото свикване на Държавната дума е на 12 декември 1993 г. депутатибяха избрани за две години. Първият председател на Държавната дума от първи свикване е Рибкин Иван Петрович, номиниран от "Земеделската партия" на Русия.

Държавната дума от първи свикване съществува до 14.01.1996 г., изслушвания, четения и дебати се провеждат от 11 януари 1994 г. до 23 декември 1995 г.

Първи председател

Иван Петрович Рибкин влезе в историята на Русия като първият председател на Държавната дума на Русия. Депутатът с висше образование по машиностроене по-късно става кандидат на техническите науки и защитава докторска дисертация, той е доктор на политическите науки. Преди да бъде избран в Държавната дума, той беше съпредседател на SPT (Социалистическата партия на работниците), след като работи в Държавната дума от първи свикване, беше заместник-председател на Централната избирателна комисия на Комунистическата партия на Русия Федерация. През януари 1994 г. се присъединява към Аграрната партия на Русия, където става член на Управителния съвет. Избран е за депутат от второ свикване. В средата на 1994 г. се връща в Социалистическата работническа партия. Година по-късно той става председател на Обществено сдружение „Региони на Русия“. От 1996 г. е назначен за председател на Социалистическата партия на Русия. През същата година той заема поста министър на Съвета за сигурност на Руската федерация.

Този пример показва как се развива кариерата на Рибкин, след като той служи като председател на Държавната дума.

И всичко започна с работата на народен депутат през 1990г. Рибкин е избран за депутат от Волгоградска област, където по това време работи като първи секретар на Съветския окръжен комитет на КПСС във Волгоград. По късноРибкин е назначен за заместник-ръководител на Главводхоза на Министерството на земеделието в Москва.

Трудният начин да бъдеш пионер

В първия тур на изборите за поста председател на Държавната дума от първи свикване участваха 6 кандидати: Рибкин от партия APR и Комунистическата партия на Руската федерация, Власов от Руски път, Медведев от Нова регионална политика и PRES, Лукин от Яблоко, Ковалев от „Изборът на Русия“, Брагински от „Съюз на 12 декември“. На първия тур Рибкин и Власов получиха мнозинството от гласовете, но нито един от тях не преодоля установената бариера. Тъй като и двамата кандидати бяха номинирани от леви патриотични сили, Власов реши да даде гласовете си на Рибкин и призова членовете на партията си да гласуват за своя опонент. Един от депутатите от Либерално-демократическата партия се опита да оспори честността на изборите, но мнозинството от депутатите гласуваха против инициативата за преизбиране на Рибкин, изразявайки подкрепа за него.

Четири пъти през периода на изпълнение на правомощията му те искаха да преизберат Рибкин, да го отстранят от длъжност и да го лишат от правомощия. И всеки път мнозинството от депутатите гласуваха в подкрепа на него.

Докато работи в Държавната дума от второ свикване, Рибкин беше принуден самостоятелно да подаде оставка като заместник във връзка с назначаването му за министър на Съвета за сигурност на Руската федерация.

Кой днес е председател на Държавната дума на Руската федерация?

Името на председателя на Държавната дума от шесто свикване често се чува и е известно на мнозина. Наришкин Сергей Евгениевич заема този пост от 21 декември 2011 г. Предитой служи като началник на кабинета на президента от 2008 до 2011 г. Избран е в Държавната дума от партия Единна Русия.

Сергей Наришкин е от Ленинградска област. Председателят на Държавната дума е радиоинженер по образование, завършил е Висшето училище на КГБ, а след това и Международния институт по мениджмънт. Автор на голям брой научни статии, монографии и статии. От септември 2004 г. е ръководител на правителствения щаб, от май 2008 г. е ръководител на президентската администрация.