Политическата наука изучава политическия живот на обществото и е в основата на развитието и по-нататъшното прилагане на научните разработки в реалната политика. Политолозите разглеждат начините за организиране на обществото, политическите системи в реалния живот, видовете режими, дейността на обществените организации и политическите партии, моделите на политическо поведение и т.н. Един от видните американски политолози Дейвид Истън се занимава с тези въпроси.
Кратка биографична бележка
Един от водещите политолози в САЩ е роден на 24 юни 1917 г. в Торонто, Канада. През 1939 г. завършва хуманитарния факултет на университета в родния си град, а през 1943 г. получава магистърска степен. През 1947 г. Дейвид Истън получава докторска степен от Харвард и веднага започва кариерата си в Чикагския университет. Работил е като асистент в катедра „Политология”. Бил е аспирант-преподавател, от 1981 г. ставапрофесор в Калифорнийския университет (Ървайн, Калифорния).
През 1968-1969 г. известен американски политолог е бил президент на Американската асоциация по политически науки. Това е професионална асоциация на студенти и политолози, която организира конференции, издава три академични списания, спонсорира семинари и други събития за политолози с участието на политици, медии и широката общественост. През 1970 г. Дейвил Истън получава докторска степен от McMaster State University of Canada и посещава лекции в Kalamazoo College през 1972 г.
През 1984 г. Истън е избран за вицепрезидент на Американската академия на изкуствата и науките. Той остава на този пост до 1990 г. Занимава се активно с научна дейност до 1995г. През 1995 г. е публикувана последната значима работа (не е широко разпространена в Русия). По-късно пише самостоятелни трудове за развитието и съвременното състояние на политологията и политическата социализация на децата, преподава курсове по политическа теория, основи на политологията и емпирична политическа теория. Д. Истън е женен за Виктория Джонстоун. В този брак се роди един син. Биографията на Дейвид Истън приключи на 19 юли 2014 г.
Научна дейност на американския политолог
Основният принос на политолога към науката е свързан с прилагането на принципите на системния анализ към разглеждането на функционирането на съвременните политически системи иизследване на процесите на политическа социализация. Акцентът на вниманието на учения е върху динамизма на политическите системи, ролята на различните структури за поддържане на приемствеността на функционирането на системата. Дейвид Истън е първият, който предлага систематично изложение на теорията на политическата система в своите произведения Политическата система (1953), Структурата на политическия анализ (1965) и др.
През последните години Дейвид Истън се обърна към структурните ограничения – вторият основен елемент, който стои в основата на политическите системи, написа книга за влиянието на политическата структура върху различни аспекти на обществено-политическия живот. В Калифорнийския университет Истън работи по проект (организиран и председателства група от политолози от много страни) за изследване на текущото състояние на политическите науки, като част от друг проект, той изследва влиянието на различията в структурата и организацията на политическите системи в различни страни по света имат върху обществената политика..
Определението на Ийстън за политическа система
Теорията на политологията, от която се интересува Д. Истън, е разработена от много учени, но именно той най-успешно прилага принципите и методите на анализа при изучаването на политическите системи. Политологът определя политическата система като определено взаимодействие на властови структури и политически институции, които авторитетно разпределят духовни и материални ценности в обществото. Това помага за предотвратяване на конфликти между социални групи и отделни членове на обществото.
Разглеждайки политическата система от тази гледна точка, е възможно да се определят основните функции на системата: способността да се разпределят стойностите по най-оптималния начин и да се убедят хората, че това разпределение е задължително. Въз основа на тези твърдения Дейвид Истън предложи модел на политическата система, който се състои от три елемента: вход, преобразуване, изход.
Предимства на метода
Методът за системен анализ, предложен от американския политолог, има две основни предимства. Първо, тя ни позволява недвусмислено да заявим, че всяка политическа система не остава статична, а непрекъснато се променя, динамично се развива и функционира по собствените си закони. Второ, Д. Истън разкрива ролята на структурата на политическата система за поддържане на нейното непрекъснато функциониране, задълбочено анализира протичащите процеси.
Модел на политическата система: влизане, преобразуване, излизане
Според политическата теория на Д. Истън, нуждите и исканията на обществото, исканията на гражданите са концентрирани на входа на всяка политическа система. Изискванията са разделени на външни и вътрешни. Външните идват от индивид, конкретна социална група, а вътрешните идват от самата политическа система. Специфичните прости изисквания отразяват възмущението, недоволството от определени явления в обществото, реални проблеми, които изискват конкретни решения. В резултат на политическата система се вземат конкретни решения и се предприемат действия, които имат статут на задължителни за всички граждани.
Дейвид Истън разделя изискванията на гражданите и социалните групи на разпределителни, регулаторни, комуникативни. Проблемите с разпределението включват заплати, организация, проблеми на образованието, социалното осигуряване и здравната защита. Регулаторните изисквания включват решаване на проблеми с обществената безопасност, контрол на производството и разпространението на стоки и борба с престъпността. Комуникация - защита на права и свободи, притежаване на информация.
Спрямо самата природа на исканията различните политически системи се отнасят по различен начин. Така тоталитарните режими потискат импулсите и умишлено ги манипулират. Но предпоставка за съществуването на такава система е ефективността на действията. Ефективността в такива условия се постига чрез въвеждане на политика на равно разпределение на стоките и услугите. Това дава възможност да се осигури определено (обикновено ниско) ниво на благополучие на населението и стабилна подкрепа, увереност в бъдещето.
Начини за реагиране на текущата ситуация
Начините за реагиране в концепцията на Истън са първоначалните фактори, тоест нуждите, изискванията и исканията. Това не е окончателната трансформация на заявките в реални действия, а само фрагмент от цикъла на действие. Този фрагмент Дейвид Истън нарече „примка за обратна връзка“. Това е начин за приспособяване на социалните институции на властта към конкретни ситуации, търсене на връзки, последствия от реакцията на политическите структури. По този начин комуникацията е основен механизъм за премахване на социалното напрежение. Но тази функция се изпълнява само вако правителството реагира на импулси своевременно.
Недостатъци на модела на политическата система
Като се има предвид, моделът е важен аспект от обучението за студенти по политически науки и не е несъстоятелен. Недостатъците на политическата система, разработена в писанията на Д. Истън, са:
- определен консерватизъм, който е насочен към поддържане на стабилността на системата, стабилност;
- недостатъчно отчитане на лични и психологически фактори в политическото взаимодействие;
- твърде силна зависимост от исканията на населението, подценяване на независимостта на политическата система.
Приносът на Дейвид Истън към теоретичната политическа наука се счита за значителен.
