Титлата държавен секретар обикновено се използва по целия свят за обозначаване на средна или висока позиция в правителството. Списъкът на неговите задължения и правомощия варира в зависимост от страната. В правителствата на някои държави работят не един, а няколко държавни секретари. В много случаи заемащият длъжността е ръководител на централна агенция или федерална агенция. В редица страни държавният секретар е помощник на министъра. Но в САЩ тази позиция е една от най-важните в правителството.
Появата на заглавието в Русия
Позицията на държавен секретар се появява по време на управлението на Екатерина II. Тази титла се присъжда на личните говорители на императора, които имаха право да се обръщат към него, без да получат предварително разрешение. Те били довереници на монарха и изпълнявали лични кралски задачи. Ако императорът даваше устни инструкции, държавният секретар ги обявяваше на своята свита и придворни.
От Александър I до Николай II
От началото на 19-ти век тази почетна титла се дава само с решение, взето директно от монарха. Неговите собственицистанали граждански сановници с висок ранг. През 1810 г. в Руската империя е създаден Държавният съвет. Това се случи като част от програма за либерална реформа на властта. Той функционираше като най-висшият законодателен орган на страната.
В консултативния орган имаше специален държавен секретар. Това беше служител, чиито задължения включваха приемане на петиции и жалби, адресирани до императора. Той беше най-влиятелният човек в Държавния съвет, тъй като определяше кръга от въпроси от компетентността на тази институция. Държавният секретар имаше на разположение помощници, назначени по лична препоръка на монарха. Тяхното задължение беше да контролират дейността на отделите на Държавния съвет.
Управление на Финландия
Не всички части на Руската империя са имали същия статут. Финландия беше част от него, като същевременно запази известно ниво на местна автономия. Имаше отделен отдел за управление на територията със специален статут. Оглавява се от държавен секретар, назначен с императорската заповед. В повечето случаи лицата, които са служили на тази длъжност, са от финландски произход. Държавният служител, който заемаше този пост, предаваше своите доклади и доклади директно на императора. Официалната резиденция на държавния секретар по финландските въпроси беше в Санкт Петербург.
Кой заема тази позиция в Руската империя
По правило тази титла се присъжда на министри, които се радват на изключителни правадоверието на монарха. В съответствие със закон, издаден през 1842 г., титлата държавен секретар прави позицията на собственика по-висока от тази на други длъжностни лица от неговия ранг. Обикновено тази титла не се получава от държавни служители, които заемат пост под министерски. През 1900 г. общият брой на държавните секретари в империята е 27 души. С указ на краля е създадена специална значка за носителите на тази титла.
В Руската федерация
Съвременната дефиниция на тази позиция е много различна от предреволюционната. В днешна Русия викат заместник-министър държавен секретар. Той отговаря за координирането на законодателната дейност. Задълженията на държавния секретар включват също поддържане на връзки с редица държавни и обществени органи. Позицията е създадена с постановление на правителството през 1994 г.
В Съединените американски щати
Официалната титла на държавния секретар на САЩ, буквално преведена от английски, звучи като "държавен секретар". Той е началник на външнополитическия отдел и има повече правомощия от колегите си от други държави. Министърът на външните работи заема третото място в йерархията на властта. Неговата кандидатура се избира от президента и се потвърждава от Сената.
В Обединеното кралство
В Обединеното кралство държавният секретар е член на кабинета на министрите, който е начело на правителствен отдел и отговаря за неговата работа. британскизаконодателството предвижда съществуването само на един такъв пост в структурата на държавната власт. На практика обаче в Обединеното кралство има редица държавни секретари, които управляват дейността на различни министерства.
Във Ватикана
Според Светия престол държавният секретар е най-високата административна длъжност, която само кардинал от Римокатолическата църква може да заема. Той отговаря за политическата и дипломатическата дейност на Ватикана. Държавният секретар на Светия престол може да се разглежда като министър-председател на този суверенен град-държава. Кандидатът за този пост се избира пряко от понтифекса. Службата на държавния секретар на Ватикана приключва след смъртта или абдикацията на папата и началото на периода на "вакантния трон".
