Важен атрибут на всяка съвременна държава е финансовата система. Това е същата норма като институциите (училища, болници), армията, правителството. Трудно е да си представим как би функционирала държавата без всичко това. В тази връзка въпросът е актуален за тези, които искат да разберат: каква е финансовата система? Какво е? Каква е неговата структура? Как работи финансовата система на Руската федерация? Всички тези въпроси ще бъдат отговорени в рамките на тази статия.
Обща информация
На първо място, трябва да разберете терминологията. Финансовата система е съвкупността от всички отношения, които обхващат формирането и последващото използване на първични, деривативни и крайни парични потоци. Ако се разглежда от гледна точка на структурата, то може да се определи като обединение на области, връзки и институции, които косвено допринасят за формирането и използването на доходите. В същото време финансовата политика играе важна роля.
Това е определен набор от решения, които се вземат от субектите на икономиката при получаване и използване на доходи. Когато хората говорят за финансова политика, обикновено имат предвид влиянието на държавата. Това може да се усети в цялата страна или само в отделни местни власти. Но не бива да забравяме и финансовата политика от страна на стопанските субекти, като предприятия, фирми, корпорации. В крайна сметка всеки елемент от системата го засяга. Единственият въпрос е колко. Едно е - предприятие за производство на мебели в населено място за хиляда души. И съвсем друго - огромна корпорация, в която работят сто хиляди души.
Но може би най-осезаемо влияние върху цялата система е правителството и решенията, които взема. Чрез неговите умели или неумели действия една страна може да просперира или да потъне в бедност. В крайна сметка правителството може да определи данъчната и бюрократичната тежест, удобството при използване на различни инструменти (например инвестиране в облигации и акции) и много други.
Как изглежда структурата на финансовата система?
Нека разгледаме примера на Руската федерация. Условно могат да се разграничат четири нива. За по-лесно разбиране, нека си представим, че имаме йерархична пирамида пред нас. На самия връх има само един елемент – финансовата система. Заема цялото първо ниво. На втория са финансите на силовите структури и независимите икономически субекти. Всеки от тези елементи е разделен на различни компоненти. Така че финансите на предприятията, организациите с нестопанска цел и населението се наричат независими икономически субекти. На това трето ниво пирамидата е ограничена. Финансите на силовите структури се формират от системата на бюджетите ифинансови средства. Те заемат третото ниво. Какво се отнася за тях? Това са държавни и местни бюджети, както и пенсионни, осигурителни и други фондове. Това е четвъртото ниво.
Но ако говорим за това как е изградена финансовата система на Русия, тогава всичко това няма да е достатъчно. Необходимо е да се разгледат по-подробно финансите на силовите структури. Предвид съществуващите реалности би било по-подходящо да се отделят 3 елемента от третото ниво. А именно федерални, регионални и местни финанси. В същото време четвъртото ниво също ще бъде преустроено. В този случай федералното финансиране ще включва бюджета на страната, различни фондове, работещи в цялата Руска федерация, заеми, отпуснати (например на други страни), и средства от държавни предприятия. Тук са изброени нещата, управлявани на най-високо ниво.
След това идват регионалните финанси. Какво са те? Това са регионални бюджети и фондове, които предоставят заеми на местни субекти и средства от подчинени държавни предприятия. И затворете списъка с местните власти. Техните финанси са представени от общински бюджети и фондове, заеми от териториални образувания и средства от подчинени предприятия.
За връзките
Разбира се, информацията далеч не е пълна. Можете също така да разгледате подробно пенсионния фонд, социалното и медицинското осигуряване. Но тогава ще се окаже не статия, а книга. Затова нека се концентрираме по-добре върху взаимоотношенията, които формират връзките на финансовата система. Но първо, малко история. Публичните финанси започнаха да се оформят в зората на появата на политическите субекти. Малко по-рано бяха установени отношения между домакинствата. Търговските връзки се оформят напълно едва през Средновековието. Въпреки че търговията процъфтява още от древността, институциите, които целенасочено ще работят с пари по начина, по който го правят сега, възникват буквално преди половин хилядолетие. Всички взаимоотношения, които се осъществяват, са между държавата, частните предприятия, домакинствата и финансовите пазари. Тези, които са учили политическа икономия, ще са запознати с тази схема. Но има и пети елемент – финансови и кредитни институции. Какви функции изпълняват тези близки преплитания? Ето кратък списък:
- Функция за разпределение. Извършване на първично и вторично разделение на брутния национален продукт.
- Регулираща функция. Използва се за стимулиране или ограничаване на икономическия растеж.
- Функция за управление. То се проявява под формата на влиянието на финансовите институции върху разпределението на ресурсите.
Тоест буквално всички връзки, които съществуват, се вземат предвид. Някои от тях може да не са регистрирани, но въпреки това са. А сега нека разгледаме по-отблизо какво представлява финансовата система. Това ще ви позволи да се задълбочите във всички нюанси и да разберете как функционират отделните компоненти.
Публични финанси
Дизайнът им се случи в зората на човечеството. Публичната финансова система е претърпяла много промени. Първоначално е бил използванбартер - владетелят трябваше да плати определено количество продукти, суровини, ресурси, продукти, да осигури доставки за войските. Също така за тези цели са използвани благородни метали и бижута, изработени от тях. Трябва да се отбележи, че по-рано те се разбираха като малко по-различни съединения, отколкото сега. Така че, когато са построени пирамидите, бронзът се е считал за ценен. От него се правеха не само декорации, но и оръжия, които бяха прогресивни по стандартите на времето. Всичко се промени, когато древната държава започна да издава единно платежно средство - монети. За сеченето им са използвани такива метали, които вече са ни познати, като златото и среброто. Въпреки че използването на мед беше обичайно за дребните монети.
Следващият етап на еволюция беше достигнат в момента, когато се появиха книжните пари. Те бяха много различни от обичайните тогава монети и бяха почти унищожени от неуспешните манипулации на финансовите магнати. Но въпреки това постепенно книжните пари започнаха да наводняват селището. Въпреки че тогава беше открито едно от неприятните им свойства - инфлацията. И до ден днешен те са активно критикувани, че са склонни към обезценяване. Въпреки че е много по-лесно за държавата да работи с тях.
И следващият етап от еволюционното развитие са така наречените електронни пари. Сега всички изчисления се извършват с помощта на информационни технологии, което им позволява да бъдат значително опростени и ускорени.
За пазара
Трябва да се отбележи, че финансовата и икономическа система е проектирана по такъв начин, че нейните компонентиса доста преплетени и може да бъде проблематично ясно да се припише нещо на едно нещо. Вземете например държавните заеми. Той показва временно взети назаем свободни пари от правителството за подпомагане на текущите разходи. Тя се основава на принципа на доброволността и предлага ползване на заеми и издаване на ценни книжа. И те се реализират точно на финансовия пазар! Но това е само част от него.
Можете да помислите и за фондовия пазар, който осигурява движението на капитали в индустрии, където има високо ниво на доходи, мобилизирайки и ефективно използвайки временно свободни пари. Изграден е на принципа на продажба на конкретни финансови активи, които са ценни книжа.
И тогава има инвестиции, застрахователни, държавни, пенсионни фондове. И понякога могат да се комбинират. Публичните финанси и пазарните фондове са силно централизирани. Пазарът е доста строго регулиран от контролиращи структури, като Комисията по ценните книжа, Централната банка и много други. Те са необходими, за да се избегнат и спрат случаи на измама и злоупотреба с позицията им от страна на членове.
За децентрализираните финанси
Те включват парични средства, държани от фирми, посредници, организации с нестопанска цел и домакинства. Как става организацията на финансовата система при такава децентрализация? Нека разгледаме всеки обект поотделно:
- Домакински финанси. Това еикономически отношения, които възникват при реалния оборот на средствата на ниво отделни семейства. Те са материалната основа за живота на хората и изискват контрол върху приходите и разходите за една единица от обществото.
- Финансиране на организации с нестопанска цел. Това включва благотворителни и обществени структури, които работят за решаване на определени важни проблеми.
- Финансови посредници. Тяхната роля се играе от кредитни и застрахователни организации, частни пенсионни и инвестиционни фондове, както и всички други институции, които се използват като потоци за цялата система.
- Бизнес финанси. Те се занимават с поддържане на материалното производство и създаване на брутен вътрешен продукт, както и неговото преразпределение. В същото време финансовата система на предприятието може да има много компоненти. По този начин той е структурно подобен на глобалния, само че в много по-малък мащаб.
Относно правната поддръжка
Как работи тази голяма машина? Финансовата система на Руската федерация е изградена на принципа на печалбата, която е регулирана и ограничена от закона. Правната норма е необходима за уеднаквяване и стандартизиране на отношенията, както и за предотвратяване на възникването на критични ситуации на различни нива. И специално за тази цел е разработена система от финансово право. Позволява ви да контролирате всички текущи процеси. Също така законодателството и регулаторните механизми позволяват да се избегне дестабилизирането на ситуацията и възникването на загуби. Те работят с основните принципи на устройството. Правилната, адекватна и ефективна организация на финансовата система на законодателно и регулаторно ниво позволява да се избегнат множество потенциални проблеми и кризи. Освен това отделните структури (местни власти) могат да влияят върху дейността на отделни елементи (например предприятия), като предоставят земя, доставят инфраструктура и т.н.
За ръководството
Как се управлява финансовата система? В Руската федерация правят това:
- Министерство на финансите.
- Федерална хазна.
- Сметна палата.
- Държавна данъчна служба.
- Централна банка.
Всяка от тези структури изпълнява специфична работа по поддържане на цялата система. Централно място в него е Министерството на финансите. Федералната хазна допълва функциите си. Сметната палата следи тяхната работа, както и функционалната пригодност на цялата финансова система и предоставя данни на най-висшия законодателен орган на страната - Държавната дума. Тя е контролерът на изпълнителите. Държавната данъчна служба следи плащането на данъците, администрира ги и изпълнява бюджета на страната. На Централната банка е поверено регулирането на работата на търговските финансови структури. Заедно те осигуряват оперативно управление. Той е най-известният. Но освен това има и общо управление. Поверено е на Държавната дума, правителството ипрезидент. Как се реализира процесът на управление на практика? В нашия случай това е:
- Прогнозиране и последващо планиране. Включва обосновка на източниците на финансово формиране, както и указания за тяхното използване.
- Изпълнение на разработените планове и програми чрез осигуряване на своевременно и пълно мобилизиране на финансовите ресурси, тяхното рационално използване и получаване на положителни резултати.
- Извършване на текущ и последващ мониторинг на спазването на законодателните норми, както и ефективността на взетите и след това изпълнени решения.
Няколко думи за посредниците
Необходимо е да се спомене работата на такива структури като банки, пенсионни и инвестиционни фондове и редица други подобни организации. Каква е тяхната роля? Те са създадени, за да осигурят концентрацията на безплатни пари в системата с последващо прехвърляне при специални условия на тези, които се нуждаят от тях. Нека разгледаме пример.
Стотици хора са натрупали десет хиляди рубли под възглавниците си. Довеждат ги в банката и отварят депозит, който гарантира десет процента годишно. В същото време има един предприемач, който е изчислил, че ако разшири бизнеса си, ще може значително да увеличи доходите. Например, с инвестиция от един милион рубли, за една година той получи четиристотин хиляди печалби, тоест четиридесет процента. Но има един проблем - той няма свободни пари. В този случай той се обръща към банката, която му предоставя цялата необходима сума при двадесет процента годишно.
BВ резултат на това всички свободни пари отидоха в бизнеса и направиха печалба. Икономиката работи, увеличава обемите, с една дума, развива се. Но ако нямаше посредници, тогава трябваше самостоятелно да търсите отделни хора, които имат спестявания и да преговаряте с тях.
Заключение
И така, ние разгледахме концепцията за финансовата система. Структурата, характеристиките и политическите аспекти също бяха посочени.