Какви са реформите? Още веднъж няколко думи за жилищно-комуналните услуги

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Последно модифициран: 2024-02-12 04:10

Изглежда, че никой не задава популярния въпрос в средата на 90-те за това какво представляват реформите. През последните 15 години самата тази концепция загуби познатото си звучене на „радикални промени“и стана съгласна с очакването за празни промени. Ако нещо се промени, то е някъде там, „отгоре“, докато на обикновенно ниво промени не настъпват. И вместо фундаментални промени, хората усещат усложнението на живота и загубата на време.

Сега трябва да търсим нови отговори на стария въпрос какво представляват реформите. Промените в медицинската сфера, в областта на социалното и пенсионното осигуряване излизат на преден план. Най-неотложният проблем обаче остава реформата на жилищно-комуналните услуги. В крайна сметка не е тайна, че тръбите, водоснабдяването, канализацията, електричеството, с една дума, комуналните услуги като цяло са останали непроменени от съветските времена. Комуникациите не са ремонтирани от няколко десетилетия, повече от 80% са не само физически, но и морално остарели. Точно както сегашната постсъветска форма на управление, която по същество е неефективна и не отговаря на изискванията на времето, е остаряла. Парадокс: жилищните и комуналните услуги остават единствената индустрия в руската икономика, къдетомалките острови на частния капитал се чувстват много неудобно в океана на натиска на монополната държава върху всяка инициатива за промяна на ситуацията към по-добро.

Между другото, относно промените. Отговорът на въпроса какво представляват реформите е доста прост. Това са промени в "правилата на играта" на чужд терен, които водят до фундаментални промени. Например реформата на образованието, която включва прехвърляне на образователната автономия към университетите. Тоест не става въпрос за решаване на текущи финансови проблеми, намиране на средства за модернизация на комуналните мрежи или изграждане на нови модерни квартали. Дори и да е невъзможно. Само по официални данни годишно населението плаща 1,3 трилиона рубли за непредоставени услуги. рубли. А за първичния ремонт са необходими 9 трилиона. По тази логика се оказва, че разходите за жилищно-комунални услуги трябва да се увеличат с 9 пъти! А изграждането на нови къщи вместо "Хрушчов" ще изисква близо 25 години време. Това означава, че новите сгради ще остареят, без да имат време да се "родят". Да не говорим какво да правим през тези 25 години, а освен това не в големите градове. Русия, за съжаление на бюрократите, е голяма страна…

В резултат на това отговорът на въпроса какво представляват реформите лежи в малко по-различна равнина. Това е искане за гарантирани от държавата права на частна собственост и демонополизиране на цялата комунална икономика. Правителството, съдейки по неотдавнашното решение на Държавния съвет, все още възнамерява да демонополизира управлението на комуналните услуги, прехвърляйки почти всичкикомуникации в ръцете на частни концесионери. Управлението обаче не е собственост. Особено собствеността върху земята, върху която са положени тези комуникации. И се оказва, че вместо един държавен монопол се раждат два: бюрократичен и частен. С различно функционално и пазарно съдържание. И при тези условия не е възможно да се запази покачването на цените за същите жилищно-комунални услуги.

Освен това има и друг проблем. Вероятно никой вече не спори особено дали сдруженията на собствениците на жилища са необходими или не. Законът си е закон. Друго нещо е какво да направите, ако HOA не стане собственост на целия комплекс от комуникации, прилежащата територия и земята, върху която се намират къщите, включени в него. Без тези ключови елементи няма смисъл да създавате партньорство. В крайна сметка е очевидно, че реформата на жилищно-комуналните услуги влече със себе си както поземлената реформа, така и реформата на ATU и бюджетната система. И това вече е радикална промяна…