В света има повече от 200 суверенни държави, всяка от които има своя собствена законодателна система, свои собствени органи и администрации. Въпреки ограничения брой законодателни системи, традициите и историческото развитие на отделните страни дават възможност за формиране на специален модел на управление. Една от тези държави е Индия, чието държавно устройство има свои собствени нюанси.
Държавна структура на страната
Индия е държава, появила се на световната сцена като независима държава в началото на ХХ век. Индия е федерална република с отделни самоуправляващи се единици, наречени "щати". Всеки от тях има свой лидер, собствен набор от закони и ограничения. Освен това има обща конституция за всички, която е приета от Учредителното събрание през ноември 1949 г.
Индия е парламентарна република, където основният орган на управление е двукамарен парламент. Има и президент на страната, който има редица други, повечеограничени правомощия.
Държавна система
Законодателната власт в страната е в ръцете на президента и парламента. В същото време парламентът на Индия (или Сансад) се състои от две камари: горна и долна. Всяка от камарите има определен брой места за изборни позиции и свои собствени нюанси на управление. Горната камера на държавния език се нарича Rajya Sabha, а долната камера е Lok Sabha.
Камарите на парламента на Индия включват членове на няколко партии. Най-многобройните от тях:
- Народен демократичен алианс - 295 места.
- Индийски национален конгрес - 132 места.
- Лев алианс - 41-во място.
Останалите партии като цяло имат още 65 мандата. Освен това двама депутати в държавния парламент се назначават лично от президента на Индия.
Създаването на ново законодателство идва от кабинета и след това се тества в двете камари на парламента. Едва след това проектът преминава за одобрение от президента и се въвежда като промени в вече съществуващите кодекси или Конституцията. В същото време Долната камара е специализирана във финансовите закони, а Горната камара е специализирана в почти всичко останало.
Финансовите закони, изготвени от Лок Сабха, се преглеждат от Горната камара и се изпращат обратно в Долната камара за одобрение, както е изменено, в рамките на две седмици. В същото време в проекта могат да бъдат въведени корекции или да бъдат игнорирани. Законът в този случай все още се счита за приет.
Изпълнителната власт вИндия се упражнява от президента и правителството. Правителството се формира от огромното мнозинство от народните представители, както и членове на регионални партии, избрани за ограничен мандат. Правителството е отговорно пред Народната камара.
Президентска власт
Президентът на Индия се избира от избиратели измежду депутатите на двете камари на парламента и законодателните органи на федералните субекти на всеки щат. Мандатът на президента е пет години, с възможно последващо преизбиране.
Президентът на страната (в момента Рам Нат Ковинд) има право да налага вето на нови закони, има право да ограничава дейността на парламента, както и да въвежда президентско управление. В този случай цялата власт преминава в ръцете на федералните управители.
Ако президентът нарушава съществуващите разпоредби или използва тези правомощия за лични цели, Камарата на парламента има право да внесе резолюция. В същото време процесът се разглежда от камарата, която не е повдигнала обвинения. Ако в резултат на разследването твърденията се потвърдят, президентът се отстранява от длъжност.
В случай на смърт на президента, неговото място се заменя от вицепрезидент, който също се избира от депутатите на двете камари. Той е и председател на Държавния съвет. В същото време, по време на изборите, вицепрезидентът не може да бъде член на долната или горната камара на парламента, или законодателен орган на която и да е федерация.
Функции на парламента
Правомощията на парламента на Индия се простират до законодателнитемощност. Заедно с президента на страната долната и горната камари имат право да изменят законодателството, да отменят съществуващи и да разработват нови актове. В същото време Лок Сабха отговаря за подобряването на финансовия кодекс на страната, докато Раджа Сабха отговаря за подобряването на всички други законови кодекси.
В допълнение към законодателната власт, парламентът упражнява контрол върху изпълнителната власт, като е гарант за правата и свободите на народа на Индия.
Щатски съвет
Горната камара на Раджа Сабха има около 250 членове, избрани от федералните субекти. Броят на депутатите от всеки щат зависи от броя на населението, преброено при преброяването.
Съветът на държавите е представител на федералното правителство. Камарата не подлежи на пълно разпускане, но съставът й се актуализира постоянно. Една трета от депутатите се преизбират на всеки две години.
Президентът на страната си запазва правото да изпълнява 12 мандата на горната камара на парламента. Останалите членове се назначават само в резултат на избори.
Народна камара
До 550 души могат да влязат в Долната камара на Лок Сабха. В този състав с пряко гласуване се избират 530 депутати според броя на кандидатите от всеки субект на федерацията, 20 депутати се назначават и при изборите от съюзническите страни. Освен това президентът на Индия има право да назначи двама членове в Камарата на народа като делегати на англо-индийската организация, ако сметне за необходимо.
Народната камара има законодателна функция във връзка с федералната компетентност без право да създава нови граждански общества. В индийското законодателство има клаузи, според които долната камара подлежи на разпускане. В случай на военно положение, правомощията на Лок Сабха се удължават за период, не по-дълъг от една година.
Министерски съвет
Според закона Министерският съвет трябва да бъде част от правителството при президента. Това е орган, който оказва подкрепа на държавния глава при изпълнение на конституционните му функции. Министерският съвет е отговорен само пред долната камара на парламента.
Ръководителят на Министерския съвет, подкрепян от парламента на Индия, се назначава лично от президента. Това може да бъде лидер на една от водещите партии или председател на партийната коалиция с мнозинството места в правителството. Останалите членове се избират от министър-председателя по препоръка на членове на долната партия в парламента.
Изборна система на Индия
В избирателната система на Индия голяма роля се отрежда на кампаниите за избор на депутати от долната партия на парламента, както и на органи, осъществяващи законодателна дейност на страната. В зависимост от състава на тези органи се формира основният апарат на управлението и неговата централна част. В същото време многопартийната система, която не позволява политически монопол, е много важна.
Съгласно член от Конституцията, парламентарните избори в Индия се провеждат чрез открито гласуване, в което всички граждани на страната имат право да участват. Изключенияса само психично болните, както и престъпниците, които се наказват на територията на организации за лишаване от свобода. Призовават се да гласуват от всички лица, навършили пълнолетие, както и тези, които са пребивавали на територията на избирателния район най-малко шест месеца. Забранено е лишаването на гражданин от правото да гласува въз основа на раса, пол или религия.
Кандидатите за Народната камара и законодателните органи идват от същия списък с лица. Гражданите на Индия имат право да действат като възможен заместник както от името на една от страните, така и независимо. За да участвате в изборите от свое име, е необходимо поне един избирател да предложи кандидат, а другият да го подкрепи. Кандидатите за народни представители подлежат на строга забрана за максималната сума, изразходвана за предизборната кампания. Превишаването на лимита му заплашва да изключи дадено лице от броя на избраните депутати.
Изборите се наблюдават от независима избирателна комисия. Това е орган, назначен специално за гарантиране на прозрачността на изборния процес.
Избирателната комисия се състои от главния избирателен комисар и двама подчинени на него комисари. Мандатът им е шест години, след което на тази длъжност се назначават други лица.
Многопартийна система в Индия
Парламентът на Индия, състоящ се от две камари - горна и долна, съществува като многопартийна система, където монополът не е добре дошъл. Това е важен момент, тъй като повечетодепутатите формираха общ правителствен апарат.
Правната система на Индия беше силно повлияна от периода, когато страната беше колония на Обединеното кралство. Запазени са някои точки, които все още са актуални за правителствения апарат на бившата колониална страна.
