Държавата Молдова е парламентарна република. Това означава, че именно парламентът играе водеща роля в ръководството на страната. Той действа като най-висш законодателен и представителен орган в държавата. Кой ръководи парламента на Молдова? Колко депутати седят в него? И какви са правомощията на тази власт? Отговорите на всички тези въпроси са в нашата статия.
Парламент на Молдова: обща информация
Държавната власт в Молдова е представена от четири клона. Това е президентът, парламентът, правителството, както и съдебната власт. Парламентът на Молдова е еднокамарен. Той функционира от май 1991 г. и е надарен с цял списък от най-важните правомощия. По-специално в рамките на своята компетентност: приемане и тълкуване на закони, назначаване на референдуми, одобряване на държавния бюджет, обявяване на мобилизация и др.
Изборите за депутати за молдовския парламент са популярни и тайни. Те сасе провеждат на всеки четири години по смесена система, която беше въведена през 2017г. Поставени са бариери за партии и блокове.
История на парламентаризма в Молдова: ключови събития
Парламентарни избори в републиката през цялата история на нейното независимо съществуване се провеждат девет пъти. Освен това четири от тези кампании бяха изключителни (ранни).
Първите парламентарни избори в Молдова се проведоха през април 1990 г. Тогава депутатите все още бяха избрани във Върховния съвет на MSSR, но още през май той беше преименуван на Парламента на Република Молдова. Съвсем логично е, че първото свикване на молдовския парламент се състои от 83% членове на комунистическата партия. Вярно е, че много от тях впоследствие станаха членове на националистическия „Народен фронт“. В края на 80-те и началото на 90-те години това политическо движение се отличава с активна антируска реторика и се застъпва за обединението на Молдова с Румъния.
През есента на 1993 г. се появяват първите партии на независима Молдова, по-специално Социалистическата и Аграрнодемократичната партии. Членовете им постигнаха предсрочно разпускане на парламента и провеждането на нови избори през февруари 1994 г. През 1998 г. е създадена Комунистическата партия (ПКРМ), която печели и следващите избори, като получава четиридесет места в парламента. До 2009 г. цялата власт в страната принадлежи на ПКРМ и нейния одиозен лидер Владимир Воронин. Всъщност това беше единствената комунистическа партия в постсъветското пространство, която успя да стане управляваща.
В резултат на бунтоветев Кишинев през април 2009 г., наречена Туитър революция или Люлякова революция, властта беше отнета от комунистите. Народни вълнения бяха провокирани от нарушения при преброяването на гласовете по време на следващите парламентарни избори. В крайна сметка бяха свикани нови избори и президентът Воронин подаде оставка.
Структура, лидерство и фракции
Вътрешната организация на молдовския парламент се определя от неговите правилници. Работата на законодателния орган на страната се ръководи от председател, който се избира с тайно гласуване на самите депутати. В същото време две трети от гласовете на същите депутати могат да го освободят от този пост. В момента Андриан Канду, член на Демократическата партия, е председател на молдовския парламент.
Основният работен орган на парламента е Постоянното бюро. Съставът му се формира пропорционално на броя на фракциите. Постоянното бюро определя броя и персоналния състав на комисиите, специализирани в определени отрасли на държавната дейност. В някои случаи (например за разработване на сложни законодателни актове) парламентът има право да създава специални, както и временни анкетни комисии.
101 депутати заседават в парламента на Молдова. Към днешна дата те са разделени на шест фракции, както следва:
- Демократична партия на Молдова (ДПМ) – 42 места.
- Партия на социалистите на Република Молдова (ПСРМ) – 24 места.
- Европейска фолклорна група - 9 места.
- Либерална партия – 9места.
- Партия на комунистите на Република Молдова (ПКРМ) – 6 места.
- Либералнодемократическа партия - 5 места.
Други шест депутати в парламента на Молдова са нефракционни.
Разрешения и сесии
Парламентът на републиката разполага с широк кръг от правомощия. Сред тях:
- Приемане на закони, наредби и резолюции.
- Определяне на дата и процедура за общонационални референдуми.
- Утвърждаване на държавния бюджет.
- Одобрение на военната доктрина.
- Определяне на ключови насоки на външната и вътрешната политика на държавата.
- Ратификация и денонсиране на международни договори и споразумения.
- Утвърждаване на почетни държавни награди (медали и ордени).
- Декларация за обща мобилизация (както пълна, така и частична).
- Обявяване на военно или извънредно положение.
- Промени в минималната работна заплата, социалните помощи и пенсиите.
Парламентът на Молдова се свиква два пъти годишно. Първата сесия продължава от февруари до юли, втората - от септември до декември. Парламентарните заседания са открити, въпреки че в специални случаи депутатите имат право да решават да провеждат заседания при закрити врати.
Сграда на парламента
Сградата на републиканския парламент се намира в центъра на Кишинев, на адрес: булевард Стефан чел Маре, 105. Тя е един от най-ярките паметници на съветската архитектура в молдовската столица. Строителството му продължи три години (от 1976 до 1979) под стриктния надзор на секретаря на ЦК на Комунистическата партия на МолдоваИван Бодюл. Проектът на сградата е разработен от екип от архитекти, ръководен от A. N. Черданцев и Г. Н. Босенко. Това е отворена книга. В централната част на сградата има четири колони, които играят ролята на носещи конструкции.
В съветско време бронзовите фигури на Карл Маркс и Фридрих Енгелс седяха на пейка в двора на сградата. Паметникът е изработен по уникалната по това време технология на „нокаут” (вътрешността на скулптурата е куха). В началото на 90-те тази скулптурна композиция изчезна, а през 2012 г. беше открита в един от гаражите на парламента.
Парламентарни избори в Молдова-2019
Следващите (десети) парламентарни избори ще се проведат на 24 февруари 2019 г. 51 депутати ще се избират по мажоритарна система (в отделни избирателни райони), а още 50 - по пропорционална система (по партийни листи). Бариерата за влизане е 6% за партиите и 8% за политическите блокове.
15 кандидат партии и 321 кандидати в едномандатни избирателни райони, регистрирани в изборната надпревара. Но според последните проучвания на общественото мнение само три сили имат шансове да влязат в парламента. Това е:
- PSRM (лидер - Zinaida Greceanii) - около 40%.
- PDM (лидер - Влад Плахотнюк) – 15,9%.
- ACUM блок (лидер - Мая Санду) - 15,7%.
Между другото, тази година, наред с парламентарните избори в Молдова, ще има и консултативен референдум. Един от въпросите, на които избирателите ще трябва да отговорят като част отплебисцитът ще звучи така: „Съгласни ли сте да намалим броя на депутатите от 101 на 61?“
