Референдумът е акт на пряко изразяване на волята на народа

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Последно модифициран: 2024-02-12 04:09

Референдумът е един от символите на съвременното демократично общество, където властта формално принадлежи на народа. Това е акт на пряк израз на волята на народа по важни въпроси в различни области. Всъщност ръководството на страната се обръща директно към гражданите.

Референдумът е официална процедура, процедурата за която е уредена с конституционни и законодателни актове и резултатите от нея са правно обвързващи. Въпреки това обаче резултатите от референдумите често се игнорират от публичните власти.

Съществуват следните видове референдуми (в зависимост от основанието за провеждане).

1. По мащаб те се разделят на национални (тоест провеждат се в цялата страна), регионални (на територията на един или повече субекта) и местни (провеждат се на ниво местна община).

2. По съдържание те се делят на конституционни (тоест при приемане на нова Конституция или изменения на старата), законодателни (приемане на проекти на нови закони) и съвещателни (относновъпроси за посоката на дейност на върховните, регионалните или местните власти).

3. Според степента на задължението: задължително (което е регламентирано от Конституцията на страната), или факултативно (провежда се по инициатива на управляващите органи или народа).

4. По ред на важност: решаващ (когато съдбата на конкретен законопроект зависи от резултатите от всенародно гласуване) и съвещателен (по същество представлява широкомащабни проучвания на населението и няма правна сила).

5. По време: предпарламентарни (мнението на хората по определен въпрос се уточнява преди приемането на съответния закон), следпарламентарно (след приемането на закона) и извънпарламентарно (когато съдбата на даден проект е решава директно чрез всенародно гласуване).

Референдумът е събитие, което се практикува от доста древни времена. Още в древен Рим се ражда такова нещо като плебисцит (тоест гласуване на плебеите по различни въпроси). Първоначално Сенатът, състоящ се от патриции, игнорира резултатите от плебисцита, но с приемането на съответните закони (през 5-4 в. пр. н. е.) тази процедура получава официален статут на държавата и става синоним на думата "закон".

В най-новата история националните референдуми също не са необичайни. На 25 април 1993 г. се провежда първият референдум на Руската федерация, на който се обсъждат въпроси, свързани с процедурата за избор на президент и Съвета на народните депутати, както и въпроси от провежданата тогава социална политика. Малко по-късно (в този многогодина) Конституцията на новата държава е приета на референдум. В историята на СССР не е имало проучвания на населението като такива, всички въпроси се решават на най-високо партийно ниво в тесен кръг от доверени лица. Първият и последен съветски референдум беше събитие, проведено на 17 март 1991 г. („По въпроса за запазване на обновения съюз на приятелските републики“), където повече от половината от населението гласува „ЗА“, но въпреки това огромните страната изчезна от географските карти.