Държавен монопол: видове. Предмет на държавните монополи. Държавно регулиране на естествените монополи

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Последно модифициран: 2024-02-12 04:04

В днешния свят икономистите смятат монопола за спирачка на прогреса. Според тях той не е в състояние да принуди монополиста да модернизира и подобрява производствените процеси.

Не може да не се съгласим с тази позиция, но си струва да добавим, че има области на производство, в които е невъзможно да се направи без монопол. Освен това, ако пазарът е демонополизиран в определени сектори на икономиката, това обещава рязко покачване на цената на услугите.

Как да управлявам монопол?

Ако човек не може без монопол, тогава възниква съответният въпрос за методите и начините за контролиране на операциите, които се извършват на такъв пазар. Всъщност без това цените може да се повишат неоправдано и качеството на продукта ще спадне.

В този случай основният инструмент за контрол на такива предприятия е държавното регулиране на монопола. С помощта на съответното законодателство държавата поставя определени условия, извън които предприятието не може да премине.

Ако вземем предвид държавния монопол, тогаватук не е толкова ясно. В крайна сметка кой, ако не държавата, може да произвежда масови стоки на преференциални цени с помощта на своите ресурси? Може би никое търговско предприятие не може да направи това, защото ще загуби източника на финансиране на производствените си разходи. В социално значимите области държавната помощ е незаменима.

Концепцията за държавен монопол

И така, преди да пристъпим към анализа на този въпрос, първо трябва да анализираме самата концепция. Държавният монопол е вид несъвършена конкуренция, при която самата държава е монополист.

Това може да се дължи на доста голям брой фактори: защита на слабите слоеве от населението, получаване на допълнителен източник за попълване на бюджета, политика, насочена към контролиране на онези сектори на икономиката, които са най-интересни за държавата.

В кои области може да се наблюдава подобно състояние?

Като цяло държавният монопол на повечето страни се простира до следните услуги и стоки:

- потребителски стоки;

- наркотици;

- алкохолни продукти;

- тютюневи изделия;

- продажба на определени стоки в чужбина;

- минерали и др.

С други думи, държавният монопол е инструмент, с който държавата може да управлява сектори, които са стратегически важни за неяикономичност.

Кой е обект на държавния монопол?

Това определение се нарича предприятие или организация, на която е предоставена привилегията да функционира на монополен пазар.

Най-често обект на държавни монополи е отворено акционерно дружество, чийто контролен пакет е собственост на държавата. Но може да бъде и организация, в която изобщо няма държавен дял. Обикновено такива организации трябва да получат сертификати, лицензи и други разрешения за извършване на дейности, които попадат в понятието за монопол.

По какво се различава от естествения монопол?

Естественият монопол се формира по естествен начин, за да се намали нивото на разходите и съответно да се намали цената на даден продукт или услуга. За по-голяма яснота си представете: ако всеки превозвач иска да изгради своя собствена жп гара и своя жп линия, това би го принудило да включи такива разходи в цената на всеки билет, което би довело до значително увеличение на тарифата.

Държавният монопол се формира чрез създаване на подходящи закони и регулаторна рамка, която дефинира такъв пазар, методи и механизми за правене на бизнес на него, както и методи за контрол.

Въпреки факта, че пазарът предполага съществуването само на едно предприятие, което произвежда съответните стоки, естествените и държавните монополи се различават точно по реда на формиране,методи за контрол, както и регулиране.

Абсолютно всички монополисти попадат под вниманието на специализирани органи, които проверяват тяхното поведение на пазара, валидността на цената и качеството на услугите и стоките.

Държавното регулиране на естествените монополи се състои от следните точки:

1. Идентифициране на онези области на дейност, в които има монопол.

2. Проверка, сравняване, анализиране и одобряване на цени за стоки и услуги, предоставяни от монополно предприятие.

3. В случаи на нужда - промяна в правилата за функциониране, търговия или принудителна промяна в цените на продуктите.

По какво се различава от естествения монопол?

Ако сравним държавното регулиране на естествените монополи с онези случаи, когато самата държава е монополист, тогава често има проблем с наличието на търговска информация за дейността на предприятието.

Ако в случай на естествен монопол предприятието трябва да предостави информация за своите приходи, разходи, печалби и други финансови потоци, то при държавен монопол предприятието практически няма възможност да получи такава информация.

Изкуствено установен от държавата монопол се счита за затворен, защото никой не може да му влияе отвън.

Какви са видовете държавен монопол?

Може да бъде законно и оправдано, или може да бъде изкуствено създадено за пране на парисредства, което се доказва от множество факти на преследване на бивши длъжностни лица в различни страни.

В целия свят монополът върху разпространението на лекарствени препарати, които съдържат наркотични вещества, се счита за оправдан. Например държавният монопол в Русия върху разпространението на такива вещества е единственият сигурен начин за защита на населението от потенциалната вреда на тези лекарства. Какво би се случило, ако всеки има достъп до такива вещества? Кой би попречил на някой да прави наркотици от наркотични препарати? Като се има предвид, че дори да има затворен пазар в страната, да има сенчести снабдяване и канали за търговия, навлизането на наркотични вещества на легалния пазар би било съпроводено с масово нарастване на броя на наркозависимите.

Оказва се, че чрез изкуствено стесняване на броя на участниците на този пазар Русия успява да постигне сравнително ниско ниво на употреба на различни наркотици за незаконни цели.

Държавният контрол на някои пазари е условие за безопасността на населението на страната

Подобен пример би бил държавният монопол върху външната търговия с оръжия, както и други военни устройства. В света вече има достатъчно опасни конфликти, както между различните държави, така и вътре в тях.

В тази ситуация свободната търговия с оръжия просто ще бъде неподходяща - тя може да подкопае основите на националната сигурност на страните.

Но в никакъв случай не всички държави, създавайки чист монопол, действат за добри цели. Има много примери, когатослужители заговорничат да създадат картел или синдикат, с помощта на които се извършват различни финансови измами.

Как изглежда? Например група депутати, представляващи интересите на големите бизнесмени, може да напише и приеме закон, който може да създаде псевдомонополен пазар в полза на своите покровители. Това е правено повече от веднъж в страни, близки до Руската федерация.

Монополът е принудителна мярка

Разбира се, при условия на перфектна конкуренция напредъкът в производството, подобряването на работните процеси, ръстът на качеството на продукта на фона на по-ниски производствени разходи са много по-бързи, отколкото в условията на монопол, особено държавен.

В същото време държавният монопол много често се използва като инструмент за повишаване на лоялността към политиците. Например, прилага се необосновано намаляване на цените на стоки или услуги. Ако структурата е здрава, тогава тя ще може да издържи такива мерки за известно време.

Всъщност такова разбиране за пазара е погрешно, тъй като води до нерентабилни предприятия. В резултат на това той ще се нуждае от нови инжекции от бюджета.

Например, помислете за компании, които работят в нефтения и газовия сектор. Този сектор на икономиката е основният хранител на Руската федерация. Нефтът и газът са ресурсите, които Русия доставя на чужди страни в огромни количества. Обемите са толкова големи, че ако доставките спрат, това би заплашвало да спре много предприятия по света, които използват нефт и газ вкачество на суровината.

Цялата сериозност на този източник на доходи стимулира страната към факта, че трябва да упражнява пълен контрол върху всичко, което се случва на пазара. И е много по-лесно да се контролира едно от държавните предприятия или група, която работи по договорена схема, отколкото десетки търговски организации. Освен това присъствието на частни структури в голям брой няма да доведе до подобряване на качеството на продуктите.

От това можем да заключим, че държавният монопол в Руската федерация е необходим начин за упражняване на контрол върху важни за държавата сектори на икономиката.