Субсидираните региони са онези субекти на Руската федерация, които получават средства от федералния бюджет на Руската федерация, без да е необходимо да ги връщат безплатно. Целта на изразходването на субсидии в законодателството на Руската федерация не е посочена, така че регионът може да се разпорежда с тях по свое усмотрение.
От друга страна, държавата насочва бюджетни средства за подпомагане на местните производители. Такива могат да бъдат всякакви големи предприятия, чието значение за цялата територия на Русия е доста голямо. Например предприятия за добив на полезни изкопаеми в Република Саха (това са субсидирани региони). Списъкът с топ 20 водещи региона в Русия е представен по-долу.
Региони на Русия, получаващи субсидирани трансфери
Най-удобно е този вид информация да се представи под формата на таблица, показваща обема на безвъзмездните преводи, получени от Бюджетния център.
Таблицата показва данни за 2013 г. за обема на получените субсидии без разбивка по видове.
| Име на субекта на Руската федерация | Общо субсидии |
|
Република Саха (Якутия) |
53 248113500 |
| Тамбовска област | 9 897685000 |
| Ивановска област | 9 093459900 |
| Кабардино-Балкария | 8 802198900 |
| Република Северна Осетия | 8 792985800 |
| Ростовска област | 8 595357800 |
| Магаданска област | 8 380566400 |
| Република Ингушетия | 8 366168800 |
| Курганска област | 8 162312100 |
| Чувашия | 7 759751100 |
| Кировска област | 7 726665500 |
| Приморски край | 7 416408700 |
| Република Алтай | 7 374648900 |
| Архангелска област | 7 330017700 |
| Пензенска област | 7 198034700 |
| Карачаево-Черкесска република | 6 807642500 |
| Воронежка област | 6 711864900 |
| Саратовска област | 6 636746600 |
| Република Мари Ел | 6 137821900 |
| Брянска област | 5 926866700 |
Данните за 2013 г. са разочароващи - 79 от 83 съставни образувания на Руската федерация са включени в списъка на субсидираните региони на Русия. Те получиха държавни субсидии за изравняване на бюджета. Това се случи поради много фактори, включително:
- намаляване на субсидирането на регионалните бюджети.
- ръст на общата маса на непрозрачните субсидии, насочени към коригиране на бюджета на съставно образувание на Руската федерация.
Таблицата показва, че Якутия е получила най-голям размер на субсидии от федералния бюджет. Но може ли такава сума изобщо да се нарече субсидия? Отговорът на въпроса не е толкова очевиден, колкото би искал човек. Факт е, че по-голямата част от средствата на Федералния център са насочени към Якутия за разработване на нови минерални находища, от които руската икономика все още е силно зависима - това са нефт и газ. И разбира се, изграждането на главния нефтопровод „Източен Сибир – Тихия океан“оказа значително влияние върху размера на трансфера към републиката.
Къде отиват парите?
Правителството изпраща субсидии на тези региони, в които се изпълняват определени държавни програми в съответствие с указите на президента на Руската федерация.
Могат да бъдат свързани със социалната сфера, например изграждането на спортни съоръжения, както беше в Сочи (данните за субсидиите за 2014 г. ще бъдат по-късно), или програми заразвитието на медицината в региона, например изграждането на ракови центрове в северните райони на Русия.
Мислете на глас
Има още една интересна особеност, свързана с получаването на субсидии от регионите. Субсидираните райони са териториално отдалечени райони и области. Колкото по-голямо е разстоянието от Москва, толкова повече средства получават. Но тази информация не може да бъде потвърдена с нищо. Субсидираните региони са тези субекти, които получават безплатен трансфер и имат това право върху него. Изчислението се извършва чрез анализ на повече от 200 индикатора и сравняване на резултатите със стандартни индикатори.
Разпределението на средствата, получени от преводи по отношение на изпълнението на указите на президента на Руската федерация, се контролира от Сметната камара. В същото време региони, които не са изпълнили задълженията си, с голяма степен на вероятност, може да не получат необходимата сума през следващата година.
Нови субсидии за Крим и Севастопол. Текуща ситуация
Присъединяването на Севастопол и Крим към Руската федерация отне повече от 2 месеца. назад.
В момента броят на субектите на Руската федерация е 85 единици. Данъчното законодателство на Русия и Украйна е изградено на различен принцип. В Русия 90% от данъчните облекчения на организацията (т.е. данък върху доходите) остават в бюджета на региона, в който се извършва дейността й. В Украйна този вид данъчни облекчения се изпращат изцяло в държавната хазна. Това оставя региона без нищо.
По темата за Крим
Всички знаят, че Крим е първиятопашка - курорт. Съответно цялата му инфраструктура е предназначена за почиващи. Ресторанти, кафенета, хотели и мини-пансиони, използвани за плащане на данъци към държавния бюджет на Украйна. Сега Русия се нуждае от време, за да промени законодателството и да установи начини за спазването му за частни предприемачи и юридически лица.
Затова въпросът дали Крим е субсидиран регион или не е в устата на всички. След присъединяването беше направена оценка на сигурността на бюджета на всяка автономна република (Крим и Севастопол). Резултатът беше заключението, че Крим се нуждае от субсидии точно като Кавказкия регион.
Какво ще се промени в Крим?
Нови субсидирани региони са Севастопол и Крим. Те ще трябва да осигурят необходимото ниво на заплати за държавни служители (учители, лекари, полицаи и др.). Що се отнася до снабдяването на Крим и Севастопол с ресурси (газ, електричество и вода), досега всичко това Крим и Севастопол получават от Украйна. Затова по едно време в медиите имаше изявления на Украйна за неплащането на сметки за тези помощи от Русия и в частност Крим. Селското стопанство беше на ръба на колапса, тъй като нивите изсъхваха, реколтата беше застрашена. Но руските власти са уредили този въпрос. Към днешна дата в Крим вече са оборудвани нови водни кули, които ще могат да задоволят нуждите на целия полуостров от напояване.
Крим - субсидиран регион или не? Тъй като трудоспособното население на Крим ще попълни бюджета на Руската федерация със своите удръжки, а полуостровът ще стане център на руския туризъм и щепроцъфтява, ще бъде възможно да се знае за това само в бъдеще. Сега не могат да се правят изводи относно перспективите за развитие на полуострова. Но можем да предположим следната тенденция: големи суми ще бъдат преведени безплатно в хазната на автономните републики Крим и Севастопол за тяхното развитие. Държавата също така ще подпомага регионите за подобряване на инвестиционния климат и привличане на инвеститори.
Списък на субсидираните региони на Украйна 2014
Наскоро украинският вестник "Капитал" публикува данни за разпределението на субсидиите по региони на Украйна. По-долу са субсидираните региони на Украйна. Данните са във възходящ ред, от най-малкия към най-големия.
1. Черниговска област – 1 370 000 UAH.
2. Кировоградска област – 1 470 000 UAH.
3. Харковска област – около 3 200 000 UAH.
4. Одеска област – около 3 200 000 UAH.
5. Област Лвов – 3 920 000 UAH.
6. Днепропетровска област – 4 040 000 UAH.
7. Донецка област – 5 090 000 UAH.
Разбира се, списъкът на субсидираните региони на Украйна не е пълен. Според официални източници само няколко региона изпълняват изцяло бюджета си и не се нуждаят от субсидии от Киев.
Най-накрая
Във всяка държава има проблеми. Последните световни събития, вълнения и непризнаване досега от властите на Украйна на съседните Севастопол и Кримполуостровите на територията на Русия - всички тези фактори, макар и косвено, все още усложняват живота на обикновените граждани. Кримчани и севастополци искат да работят и да хранят децата си, много от тях са прости пенсионери, искат мир на стари години. Всички тези хора, както и гражданите на Русия, до голяма степен са далеч от политиката и са склонни да правят изводи само от публично достъпна информация. Но, както знаете, медиите на всяка държава тълкуват всички събития единствено в собствения си интерес, така че гражданите могат да говорят за световни събития само докато седят на чаша чай. След анексирането на два автономни района руснаците не се влошиха.
