Емил Дюркхайм определи понятието "анархия" като пълно отсъствие на власт в рамките на определена държава. С течение на времето някои изследователи започнаха да идентифицират анархията със състоянието на преход. В това, разбира се, има известна истина, но това далеч не е всичко, с което обществото е изправено през този период.
Проблем с дефиницията
Под държавата е обичайно да се разбира обществена организация, която се контролира от специални механизми на управление, разположена на определена територия. Все още обаче няма единна правилна дефиниция, която да бъде приета в научната общност и международното право. Тъй като ООН няма право да излага тези за това какво е държава, единственото документирано определение е това, което се използва в Конвенцията от Монтевидео (1933 г.).
Какво е държава?
По отношение на съвременните дефиниции на термина "щати", може да се изброи следното:
- Държавата еспецифична политическа организация, надарена с власт, която изразява интересите на народа (В. В. Лазарев).
- Държавата може да се разбира като политическа организация, която защитава и управлява икономически и социални обществени структури (S. I. Ozhegov).
Но каквото и да е дефиницията, държавата има трайни характеристики, които често се променят по време на прехода.
Характеристики на състоянието
Не е необичайно да срещнете объркване относно понятията "държава" и "държава", които често се използват като синоними. Междувременно те имат голяма разлика: думата „държава“се използва, когато става въпрос за културните или географски характеристики на определена държава, докато действителната „държава“дефинира сложна политическа структура със задължителни характеристики:
- Наличието на документи, които декларират основните цели и задачи на държавата (закони, конституция, доктрини и др.).
- Системите за управление на общността са на място. Те включват власти и социални институции.
- Държавата има своя собствена собственост (т.е. ресурси).
- Има своя собствена територия, където живеят определен брой хора.
- Всяка държава има свой собствен капитал и подчинени организации (правоохранителни, военни, местни власти).
- Наличието на държавни символи и език е задължително.
- Суверенитет (т.е.държавата трябва да бъде призната от другите, за да действа на международната сцена.)
За наближаването на преходния период
Държавата се счита за цялостна и стабилна система, чиято основна задача е да защитава интересите на гражданите. Тази процедура се осъществява чрез приемане на закони и санкции, по които действат субектите. Струва си да се отбележи, че всички приети норми подкрепят върховенството на закона, традициите и целостта на обществото, а населението участва в държавни дейности в съответствие с международните споразумения. Просто казано, политическата организация трябва да гарантира хармоничното и пълноценно съществуване на всеки член на обществото.
Това обаче не винаги е достатъчно, има моменти, когато сегашният държавен апарат не е в състояние да задоволи всички нужди на гражданите. Тогава на власт започва да идва нова политическа сила, която разбива старата социална структура и създава нови механизми на управление и начини за развитие на държавата. Това е преходният период на държавата.
Определение
Преходният период означава държавно-правните системи, които са в състояние на трансформация, променяща политическата система и правото. Например, историята познава много случаи, когато робовладелската форма на власт се променя във феодална. Феодалната власт беше заменена от капитализъм и заменена от социализъм.
Този процес винаги е бил сложен и противоречив. Не само властта се промени, но характеристиките и правата на класовете. Ярък примердържави в преход може да се нарече СССР през 1991г. Буквално за няколко дни 15 съюзни републики, които получиха пълна независимост, трябваше да сформират свои държавни апарати, които да отговарят напълно на нуждите на населението и да отговарят на международните стандарти.
Характеристики на състояние от преходен тип
По време на преходния период се извършва цялостна деконструкция на всички държавни елементи. Основни етапи:
- Възниква поради социални катаклизми (преврати, революции, войни, неуспешни реформи).
- Предполага се няколко сценария за развитие на държавата, оставяйки управляващите елити сами да избират по какъв начин да продължи развитието според исторически промени, културни, етнически, религиозни и икономически характеристики.
- Външните отношения са обект на драстични промени, правната система и икономическата основа на държавата са отслабени. Съответно и стандартът на живот също става по-нисък.
- Социалните и политическите основи отслабват. В обществото нивото на напрежение и несигурност нараства, в резултат на което може да се наблюдава състояние на частична анархия.
- Политиката за преход е доминирана от изпълнителната власт.
Колко време отнема промяната на политическия апарат?
В състояние на преход всички системообразуващи норми се заменят и, както показва практиката, този процес отнема известно време. Не можете да стигнете до мигпромяна на системата. Проблемът се крие не само в сложността на трансформацията на управлението, но и в осъзнаването и приемането на промените от гражданите.
Ако хората в крайна сметка свикнат с всякакви условия, тогава формирането на нови норми в социалните институции отнема много време. Може да се случи така, че новите институции да не се вкоренят в актуализираната система, докато старите се вписват идеално в нея. През този период правната система за регулиране на държавния апарат получава особено натоварване, което трябва да осигури нови политически нужди за текущи промени. И ако държавата не стигне до нов стил на управление за сравнително кратък период от време, това може да означава само, че промените са провокирани от субективни (изкуствени) фактори.
Ако говорим за времето на преходния период, то като цяло той приключва след 5 години. През това време успява да се оформи и да влезе в сила нов държавен апарат. Да вземем за пример Крим. Тя стана част от Русия през 2014 г., а водещите политолози в страната уверяват, че преходният период ще приключи през 2019 г.
Проблеми
Основните проблеми на преходния период в държавата включват нестабилна икономическа ситуация и трудности при разбирането на новите закони, което значително забавя процеса на трансформация. Основните проблеми могат да бъдат идентифицирани по следния начин:
- Неустоимостта на трудната трансформация. Просто казано, за физическите и юридическите лица е трудно да се адаптират към новите пазарни условия.
- Несигурност инедостатъчно развита пазарна инфраструктура.
- Проблемът с либерализацията на цените.
- Трудности с макроикономическата стабилизация.
- Проблемът с манталитета.
- Проблеми с поддържането на нови позиции на международната арена.
Състоянието на обществото
С всичко това едно общество в преход е в зона на естествен риск. На този етап активно се въвеждат нови реформи, но за обикновения човек те означават малко, каквито и положителни промени да носят. Производителността и текучеството на страната бързо започват да падат и съответно стандартът на живот намалява, а след това културното наследство попада в сферата на незадължителните елементи.
Научните трактати многократно отбелязват, че дори в състояние на относително спокойствие държавата балансира на ръба на две опасности: или новите реформи напълно ще потиснат творческото и независимо начало на гражданите, или хората ще получат повече свобода и, използвайки го, напълно дезорганизират политическия апарат. През преходния период тези опасности се увеличават значително, тъй като се засилва централизацията на основните сили на държавната система, национализма, екстремизма и започват да се развиват процесите на дезинтеграция. Такива проблеми са характерни за всички страни, по-специално те са присъщи на преходния период в Русия.
Следователно, едно състояние от преходен тип е изправено пред набор от сложни задачи, които трябва да обхващат всички сфери на живота му, осигурявайкине само въвеждането на нови реформи, но и защитата на интересите на гражданите. Поддържане на стабилност, поддържане на външна независимост, гарантиране на самодостатъчност и независимост на своите граждани - това са основните точки, върху които се фокусира държавата в преход. И ако поне една част е пропусната, тогава е много вероятно в страната да царува анархия, за която говори Дюркхайм.
