Митническият съюз е създаден с цел създаване на единна територия и в нея се прилагат митнически данъци и икономически ограничения. Изключение правят компенсаторните, защитните и антидъмпинговите мерки. Митническият съюз предполага използването на единна митническа тарифа и други мерки, предназначени да регулират търговията със стоки с трети страни.
Определение
Митническият съюз е сдружение на няколко държави-членки, които осъществяват съвместна дейност в областта на митническата политика. Премахват се и митническите такси и границите между участниците и се въвежда единна митническа тарифа за други държави.
История
Първият такъв съюз възниква през деветнадесети век, в който Франция и Монако стават участници.
В началото на двадесети век тези, които сключват Митническия съюз, са Швейцария и Княжество Лихтенщайн. Като пример може да се посочи и сключването през ХХ век на Общото споразумение за митата итърговия, през 1957 г. е създадена Европейската икономическа общност, която премахва всички ограничения в търговията между членовете и се създава обща митническа тарифа за търговия с трети страни. През 1960 г. е създадена Европейската асоциация за свободна търговия, която премахва митническите данъци и количествените ограничения върху търговията на членовете на асоциацията.
В страните от ЕИО и ЕАСТ все още има различия в митническите правила и няма общи мита в търговията, в социалистическите страни няма Митнически съюз, но са сключени споразумения, които включват сътрудничество и взаимопомощ в митниците проблеми.
Въведени бяха единични документи, методи и формуляри за оформяне както на изложбени, така и на панаирни товари. Бяха подписани споразумения за опростяване на тяхното митническо оформяне. Тези споразумения ускоряват движението на стоки, укрепват световния пазар и предотвратяват всякакви нарушения.
През 2010 г. беше създаден единен Митнически съюз, който включваше Русия, Казахстан и Република Беларус. Това предполага създаването на единна митническа територия и осигурява всички контролни функции.
Тази година Киргизстан се присъедини към Митническия съюз, докато Русия укрепва позициите си.
Приемане на Митническия съюз
На 6 октомври 2007 г. беше подписано Споразумение между Руската федерация, Република Беларус и Казахстан за преход към единен Митнически съюз.
От 1 юли 2010 г., в съответствие с митническия кодекс, започна да функционира единна митническа териториятри участващи държави.
Елиминирано деклариране и митническо освобождаване на границите на тези три държави. Стоките могат да се преместват без регистрация, което елиминира възникването на разходи. Те се движат много по-лесно и намаляват разходите за доставка.
В бъдеще на територията на съюза ще се появи Единното икономическо пространство (ОИП) с функциониращ единен пазар за услуги, който освен търговията включва услуги и много други сфери на дейност.
2015 годината на Митническия съюз бе белязана от ново събитие. Влизането на друг член на организацията внася някои промени в геополитиката. А новият състав на организацията на Митническия съюз (Киргизстан, Русия, Казахстан и други) ще разшири търговските отношения в страните от МС.
Обща информация
Митнически съюз е сдружение, насочено към повишаване на икономическото ниво в страните-членки. Създаденият пазар има повече от 180 милиона души с паричен оборот от 900 милиарда долара.
Сключването на Митническия съюз позволи на стоките да се движат свободно в цялата територия с универсален контрол.
Ако фактът на износа е документиран, тогава не е необходимо да се плащат акцизи, а ставката на ДДС е нула.
Когато стоките се внасят в Русия от Казахстан и Беларус, руските данъчни власти налагат акцизи и ДДС. Митническият съюз е лесна и печеливша форма на взаимодействие.
Състав
Членовеорганизации на Митническия съюз (Митнически съюз):
- Русия и Казахстан (от 07.01.2010 г.).
- Беларус (от 07.06.2010 г.).
- Армения (от 10.10.2014 г.).
- Киргизстан (от 2015-08-05).
Кандидати за присъединяване:
- Таджикистан.
- Сирия.
- Тунис.
В най-близко бъдеще се обмисля присъединяване към Митническия съюз на страните кандидатки. Разширяването на организацията може да подобри глобалния пазар. Влизането на страните кандидатки в Митническия съюз (Таджикистан, Сирия, Тунис) е перспектива за по-развитите страни чрез разширяване на позициите им.
Управителни органи
Върховният управителен орган е Международният съвет на държавните и правителствените ръководители. Също така, съгласно споразумението е създадена Комисията на Митническия съюз, която е постоянен регулаторен орган.
Върховните органи на институцията през 2009 г. предприеха цялостни мерки, които направиха възможно консолидирането на договорната и правна основа на Митническия съюз.
По решение на президентите на страните-членки на съюза беше създадена икономическа комисия като постоянен регулаторен орган за наднационално управление, който е подчинен на Висшия Евразийски икономически съвет.
Основни предимства
Основните предимства на Митническия съюз за стопанските субекти в сравнение със зоната за свободна търговия са:
- В териториите на Митническия съюз разходите за създаване, обработка и преместване на стоки са намалели значително.
- Разход на време и финанси,произтичащите от административни бариери са намалели значително.
- Броят на митническите процедури, необходими за внос на стоки от трети страни, е намалял.
- Налични са нови пазари.
- Уеднаквяването на митническото законодателство доведе до неговото опростяване.
Митнически съюз и СТО
В процеса на създаване на Митническия съюз бяха повдигнати много опасения относно конфликта на правилата на CU с правилата на СТО.
През 2011 г. организацията приведе всички свои правила в пълно съответствие с правилата на СТО. В случай, че държавите от Митническия съюз се присъединят към СТО, правилата на СТО ще се считат за приоритет.
През 2012 г. Русия се присъедини към СТО, което доведе до актуализиране на Общата митническа тарифа за страните от Митническия съюз в съответствие с изискванията на СТО. Нивото от 90 процента от вносните мита остава същото.
Вътрешни конфликти
През ноември 2014 г. беше забранен вносът на месо от Беларус в Русия. Обемът беше около 400 хиляди тона. В същото време руската страна предприе мерки за затягане на контрола върху стоките, които преминават границата на Беларус, което противоречи на опростените правила за превоз на стоки, които са в сила на територията на Митническия съюз.
Наблюдателите отбелязаха добра комбинация от механизма на Митническия съюз и механизма за реекспорт на забранени европейски стоки за Русия. Например вносът на риба без излаз на море от Беларус в Русия се е увеличил с 98 процента.
беларускиПрезидентът A. G. Лукашенко беше възмутен от забраните на руската страна и обвини Русия, че нарушава правилата на Митническия съюз и пренебрегва нормите на международното право.
Според наблюдатели правилата съдържат клауза, според която в случай на ограничения, наложени от Русия върху търговията и транспортирането на стоки, беларуската страна има право да не спазва условията на споразумението.
През 2015 г. Беларус върна граничния контрол на руската граница, като по този начин наруши условията на споразумението за ЕАЕС. Също така беше обявено, че рублата вероятно ще бъде изоставена, тъй като валутата на сетълмента и сетълментите в щатски долари ще бъдат върнати. Руските експерти смятат, че в такава ситуация регионалната интеграция е застрашена.
Критика
През 2010 г. опозиционните сили се опитаха да организират референдум за денонсиране на споразуменията. Казахстан направи иск за нарушаване на суверенни права.
Митническият съюз също направи критични коментари по следните точки:
- Условията за търговия и сертифицирането на продуктите са лошо разработени.
- Условията на СТО бяха наложени от Русия на Казахстан и Беларус, които не са членове на горната организация.
- Приходи и приходи, за които се твърди, че са несправедливо разпределени между страните-членки.
- Митническия съюз е нерентабилен като проект за настоящи и потенциални участници.
Междувременно проучвания показват, че поради редица идеологически причини Митническият съюз е полезен за своите членове в различна степен.
Изразено е и мнение, че Митническият съюз е фантом, той не е жизнеспособен като изкуствен политически субект.
Обществено мнение
През 2012 г. Центърът за интеграционни изследвания към Евразийската банка за развитие проведе социологическо проучване. Страните от ОНД и Грузия участваха в проучването. Беше зададен въпросът: „Как се отнасяте към факта, че икономиките на Беларус, Казахстан и Русия се обединиха?“Следните отговори бяха получени от страни, които са членове и твърдят, че се присъединяват към митническия съюз:
- Таджикистан: “положителен” 76%, “безразличен” 17%, “отрицателен” 2%.
- Казахстан: положителни 80%, безразлични 10%, отрицателни 5%.
- Русия: положителни 72%, безразлични 17%, отрицателни 4%.
- Узбекистан: “положителен” 67%, “безразличен” 14%, “отрицателен” 2%.
- Киргизстан: “положителен” 67%, “безразличен” 15%, “отрицателен” 8%.
- Молдова: “положителен” 65%, “безразличен” 20%, “отрицателен” 7%.
- Армения: “положителен” 61%, “безразличен” 26%, “отрицателен” 6%.
- Беларус: „положителен” 60%, „безразличен” 28%, „отрицателен” 6%.
- Украйна: положителни 57%, безразлични 31%, отрицателни 6%.
- Азербайджан: “положителен” 38%, “безразличен” 46%, “отрицателен” 11%.
- Грузия: положителни 30%, безразлични 39%, отрицателни 6%.
Експертни мнения
Според секретаря на Комисията на Митническия съюз Сергей Глазиев, Митническият съюз е полезен както от гледна точка на геополитика, така и от гледна точка наикономика. Това е важно постижение, което носи много неоспорими ползи за участващите държави.
Според Андрей Белянинов, ръководител на FTF на Русия, на конференция през 2009 г. Митническият съюз ще създаде проблеми за бизнеса и митническите власти в началото на своето функциониране, но това не е нищо повече от преходен период.
Президентът на Република Беларус Александър Лукашенко определя Митническия съюз като следващата стъпка към създаването на единно икономическо пространство, което ще бъде правилната форма на икономически отношения между страните-участнички.
