Изкуството на дипломацията е най-висшата форма на комуникация между хората. Между всички държави винаги има маса от големи и малки противоречия и конкурентни интереси, които винаги е трудно да се разрешат и да се установят по-доброжелателни отношения. И често най-малкият конфликт може да бъде изпълнен със сериозни последици. Нека поговорим за това какво означава прекъсване на дипломатическите отношения между държавите, какви са причините за подобни действия и какви са възможните последствия от тях.
Дипломатически отношения
Установяването на официални отношения между държавите се нарича дипломатически отношения. Това е специфична област на човешката комуникация. През 1961 г. всички държави по света подписват конвенция, според която дипломатическите отношения се установяват между субектите на международното право по взаимно съгласие. За новосформираните държави, традиционно, установяването на такова взаимодействие трябва първо да получи правно признаване на суверенитета и легитимността на тяхното съществуване. Създаването на връзка е взаимнопотвърждение на невраждебното отношение на двете страни. Наличието на дипломатически връзки предполага, че дори при наличие на противоречия има надежда за намиране на компромисни решения по различни въпроси. Появата на неразрешими проблеми между държавите може да доведе до прекъсване на дипломатическите отношения.
Страни по дипломатически отношения
Основните действащи лица в дипломацията са официално упълномощени представители на държавната власт, на които се делегират правата и задълженията да установяват взаимодействие със същите представители на друга държава. Такива представители могат да бъдат:
- Постоянни дипломатически представителства, това могат да бъдат посолства или мисии. Основните действащи лица от името на държавния глава са пратеници и посланици. Посолствата се считат за дипломатически органи с най-висок статус, отварянето им в страната подчертава особеното значение на отношенията с нея. Мисиите са малко по-ниско ниво на отношения, често мисиите се отварят като предварителен орган преди появата на посолството.
- Консулства. Това е орган, който се занимава с делата на граждани на държава на територията на друга държава. Обикновено консулствата се отварят в допълнение към посолствата в онези страни, където има тесни взаимодействия между жителите на щатите.
- Търговски и културни представителства. Те могат да бъдат спомагателен орган в допълнение към посолството или да изпълняват независими функции за установяванемежду страни на търговия или културен обмен и взаимодействия.
Политиката на държавата се провежда на ниво посолства и мисии. Посланиците могат да преговарят, да предават гледната точка на своето правителство на посланика на страната партньор. Те могат да протестират, да защитават интересите на своята страна и да обявят, че има прекъсване на дипломатическите отношения.
Значението на дипломатическите отношения
Не случайно дипломацията често се нарича изкуство. Уреждането на интересите на различните държави е много сложен въпрос. Поддържането на дипломатически отношения означава, че държавите продължават да търсят компромиси по спорни въпроси. Всички страни винаги преследват собствените си интереси на първо място. Но тъй като всеки трябва да се съобразява със своите съседи на планетата, държавите се опитват да поддържат взаимодействието си до последния момент. Например Русия и САЩ са явни антагонисти и в много отношения дори противници, но въпреки най-дълбоките противоречия, те продължават диалога и не допускат официално прекъсване на дипломатическите отношения. Последиците от тази стъпка могат да бъдат много тъжни за целия свят като цяло. За диалог между страните се създават допълнителни глобални платформи, например ООН, в рамките на които се помага на страните да намерят компромисни решения, които да отговарят на цялата общност на планетата.
Концепцията за прекъсване на дипломатическите отношения
Неразрешени конфликти ипротиворечията могат да доведат страната до факта, че те официално обявяват края на взаимодействието. В съответствие с Виенската конвенция, прекъсването на дипломатическите отношения между страните е официално съобщение от страна на една от страните партньори за прекратяване на диалога. В същото време представители и посланици, членове на техните семейства трябва да бъдат отведени в родината си. Има и прехвърляне на цялото имущество на посолствата и освобождаване на помещения. В същото време държавата посредник може да защити интересите на гражданите на страната, които прекъсват отношенията си. Всички тези действия трябва да бъдат документирани. Пропастта трябва да бъде обявена публично, така че всички страни и населението да знаят за новото състояние на нещата. В същото време държавата може да изтегли за постоянно или временно своите посланици, докато не се разреши някаква ситуация.
Причини
Най-честите причини за прекъсване на дипломатическите отношения са териториалните конфликти. Много държави имат претенции към други държави относно някои спорни земи. Има продължителни конфликти, които не намират своето решение, но не водят до прекъсване на отношенията. Например спорът за Боденското езеро между Германия, Австрия и Швейцария. И има спорове, които преминават във фаза на военни действия, например Азербайджан и Армения, Ливан и Сирия. Войните може да избледняват периодично, но конфликтите остават неразрешени. Също така причината за изтеглянето на дипломати може да е някакво нежелано поведение на друга държава. Например Съединените щати изтеглят посланиците си в опит данатиск върху политиките на различни държави: Куба, Иран. Украйна заплашва да скъса дипломатическите отношения с Русия от дълго време заради Крим. Причината за пропастта може да са военни операции в страната, които заплашват посланиците и техните семейства. Така че с началото на сраженията много държави изтеглиха посланиците си от Сирия и Либия.
Функции за прекъсване на дипломатическите отношения
Защо страните трябва да прекъснат дипломатическите отношения? Най-често се използва като механизъм за оказване на натиск върху страната противник. Отзоваването на посланици обикновено предизвиква широко обществено порицание, обществените организации започват да се намесват в конфликта, опитвайки се да го премахнат. Всичко това оказва силно психологическо въздействие върху страната, от чиято територия се евакуират посолствата. Важна функция на това дипломатическо действие е именно създаването на резонанс. Повишеното внимание на мироопазващите организации може да доведе до търсене на решение на проблемната ситуация. Всяко прекъсване на дипломатическите отношения е демонстрация на отношение и намерения. Често това е последвано от други сериозни, неприятелски действия. Така този дипломатически ход е като "последно предупреждение".
Последствия
И какво заплашва скъсването на дипломатическите отношения? Често това е изпълнено с избухването на война. Но по-често отзоваването на посланици е последвано от различни санкции. Например, Съединените щати, в конфликт с Куба, след прекъсване на отношенията, обявиха ембарго, предназначено да причини огромни икономически щети на страната, за да я прекъсне. САЩ използваха същата тактика в Иран. Често прекъсването на отношенията е временно и следващата стъпка е намирането на компромиси. Въпреки гръмкото име, отзоваването на посланици не води до пълно прекратяване на отношенията. Повечето споразумения за сътрудничество се прекратяват и това е основната последица от подобна дипломатическа стъпка. Но отношенията между гражданите на страните не спират, консулствата продължават да се справят с проблемите им, помагат им да се върнат в родината си, ако е необходимо. Ако и консулството бъде ликвидирано, тогава съдбата на гражданите ще бъде поверена на трети държави.
Примери
Историята на човечеството познава много примери за прекратяване на всички споразумения за сътрудничество. Например прекъсването на дипломатическите отношения между Русия и Великобритания през 1927 г., между Англия и Аржентина заради Фолкландските острови, между СССР и Израел, между Русия и Грузия.
