Обезщетението за безработица е материалното подпомагане от държавата на трудоспособното население, временно безработно, но ангажирано с ефективно търсене на работа и готово да го започне. Исторически в света се формират два вида закрила на доходите на безработните - това са социалноосигурителните обезщетения за безработица и паричните (или други) помощи на безработните.
Какво е обезщетение за безработица?
Обезщетение за безработица - държавна подкрепа под формата на редовни парични плащания на онези граждани, които са признати за безработни по причини, предвидени от закона. Изплаща се в зависимост от размера на възнагражденията, получени преди уволнението, трудовия стаж и други условия. Обезщетението за безработица в Европа е социална подкрепа, която временно замества основните редовни източници на доходи. На законодателно ниво се уреждат условията и нормите на обезщетенията, изплащани по социални програми, специфични за всяка страна. Програма за поддръжкабезработни включва и помощ при намиране на работа, повишаване на квалификацията или придобиване на нова специалност за периода на търсене на работа.
Психологически аспект на социалните придобивки
Социолозите отбелязват психологическата степен на демотивация на ползите за търсене на работа. По данни на специалисти е очевидно, че със загубата на само малка част от доходите след уволнение, безработните отлагат търсенето на нова работа до края на периода на обезщетението.
Друг демотивиращ фактор е често високото обезщетение за безработица в Европа, което насърчава безработните да искат същото високо ниво на заплати на нова работа, без да повишават квалификацията си, което прави много по-трудно намирането на работа. Значителен демотивиращ ефект може да се види в някои страни от ЕС, където обезщетенията се изчисляват или в стабилни размери, или като процент от средната заплата.
Историческото формиране на обезщетенията за безработица
Обезщетенията под формата на поддържане на живота за хора, нуждаещи се от социална помощ, които са в бедствено състояние поради увреждане, старост, издръжка на малки деца без хранител - са обичайни от древни времена, въпреки че са били не е формализиран. Усложняването на социално-икономическите връзки добави и други причини за безработица и бедност, което поражда необходимостта от държавна подкрепа. Въпреки че дълго време инвалидната част от населението беше задържанав рамките на семейните общности. По време на развитието на феодализма помощ се предоставяше в натура или чрез настаняване в богадини, презрителни домове, сиропиталища, които се поддържаха за сметка на благотворителност под грижите на духовенството.
Работниците, които временно загубиха работоспособността си, бяха подкрепени от взаимопомощта на синдикатите в магазините. Периодът на разпадането на обществената организация и използването на наемния труд като стока принуди държавата да разработи цялостна система за социална защита на работниците, с налагане на част от обезщетенията на работодателите, особено в случаи на производствени наранявания.
Германия беше една от първите страни, които създадоха застрахователна система за служителите, предоставяща на работниците материални облаги във всички случаи на загуба на доходи: болест, злополуки, инвалидност, старост. Следвайки примера на Германия, други страни в Европа започнаха да приемат подобни закони за социална защита на служителите.
Кой отговаря на условията?
Обезщетенията за безработица в Европа се изплащат на жител на страната, признат за безработен от социалната служба по заетостта. Правото на получаване на обезщетения и действителните плащания се извършват след като получи статут на безработен. Не е абсолютно основание за признаване на статут на безработен, ако кандидатът не е ангажиран с никаква трудова дейност. За получаване на необходимия статут е необходимо да се представят изискваните от закона документи, за да се избегнат грешки с категорията безработни, които не желаят да работят, въпреки че имат всички показатели за работоспособност.
Има общоприета дефиниция за безработен като социално-икономически феномен - когато човек, който иска да работи, не може да намери работа при стандартна заплата.
Период на основния доход
Всяка държавна система има свои собствени регулаторни аспекти на програмата за подпомагане на безработните. Безработното лице трябва да отговаря на необходимите условия за получаване на обезщетение за безработица в Европа, както и на условията за периода, през който получава обезщетение. Времето, разпределено за платения период, когато кандидатът търси работа или преминава през преквалификация, се нарича база. Този период варира във всяка страна от 4 месеца до една година. Обикновено в рамките на базовия период кандидатите намират нова работа или се установяват отново на първоначалното си място. Ако безработният продължи да потвърждава статута си на безработен, плащанията му се намаляват, а самият период се удължава в зависимост от възрастта и социалния статус до 2 години. Въпреки че в някои европейски страни има по-дълги периоди на обезщетения за безработица.
Условия на изплащане
В европейските страни не всеки, останал без работа, може да разчита на редовни социални помощи. Необходимо е да се предостави информация за трудовия стаж, размера на доходите за определен период на работа. Също така е важно съответните служби да знаят дали безработните са правили месечни вноски в социалния фонд.
Ръководство заБезработицата в Европа се изплаща средно за около 2 години с едновременни предложения за нови свободни работни места, които се избират от службата по заетостта за безработните. Ако свободните места бъдат отхвърлени 3 пъти, плащанията спират. Но има изключения за периодите на изплащане на обезщетения за безработица в европейските страни. Например в Обединеното кралство максималният период на плащане е 6 месеца и след 13-тата седмица кандидатът трябва да приеме всяка предложена свободна позиция.
Италия се отличава и с продължителността на обезщетенията за безработица - само 8 месеца. В допълнение, важен аспект за изчисляване на размера на обезщетенията за безработица е областта, в която дадено лице е работило, преди да загуби работата си.
В Белгия, напротив, периодът на плащания не е ограничен, а само намалява с времето, размерът на самите плащания в брой.
Франция. Условия за плащане
Обезщетението за безработица в Европа във Франция зависи от заплатата на кандидата и редовния членски внос, който се плаща заедно с работодателя (2,4% - служител и 4% - работодател) за 4 месеца работа от 18, която е предшествала прекратяването на трудовия договор.
Обезщетенията за безработица са около 60% от заплатата, получена преди уволнение. В страната висшите позиции се заплащат много по-високо от техните подчинени, така че беше поставен необходимият „таван“за плащания за безработица – 6161 евро на месец. Срокът за получаване на обезщетение за безработица варира от 4 месеца до 2 години. За служители на възраст над 50 годиниудължен до три години. Въпреки сложната измислена система на осигурителни вноски, в страната има много безработни.
Германия. Тук има правила
В Германия има два вида обезщетения за безработица. Първият вид обезщетения имат право да получават само тези граждани, които своевременно са уведомили държавните органи за възможна загуба на работа, например, работещи по срочен трудов договор. Вторият вид обезщетение за безработица се изплаща от държавата, при условие че кандидатът е работил най-малко една година преди уволнението, с трудов стаж най-малко 15 часа седмично. За първите 1,5 години обезщетението е 60% от средната заплата.
Ако в семейството има деца, надбавката ще бъде 67% от доходите. След година и половина плащания, при запазване на безработен, размерът на обезщетението се намалява на 400 евро на месец. Продължителността на плащанията не надвишава 24 месеца.
Максималният размер на месечните социални помощи за безработни е 2215 евро в Западна Германия и около 2000 евро в Източна Германия.
Условия за обезщетения в САЩ
В Съединените щати обезщетенията за безработица са значително под средното ниво на обезщетенията за безработица в Европа и не позволяват задоволяване на условията на живот на американец. Размерът на обезщетението е само 50% от заплатата до момента на уволнението. Обезщетенията се изплащат седмично. Сумата им варира от 60 до 250 долара.
Статусът на безработица осигурява някои социални придобивки: данъчни облекчения заза всеки непълнолетен издържан в семейството, студентско хранене и определени храни.
В някои щати обезщетенията не са достъпни за всички, които имат необходимия статус на безработица. Много зависи от размера на доходите на кандидата, които трябва да съответстват на неговата квалификация. В Кънектикът обезщетенията се предоставят само на безработни хора, които са получили заплата от най-малко $600, преди да бъдат уволнени. В Мейн минималната заплата не трябва да бъде по-малка от 3300 долара. Такива тежки условия са често срещани само в някои щати, но нормата е нормата на отработените часове до момента на уволнението - не по-малко от 68 часа.
Обезщетения за безработица за бежанци в Европа
През последните няколко години европейските страни, особено Германия, бяха наводнени с бежанци от страни с неблагоприятна икономическа ситуация. Бежанците получават субсидии и подкрепа от държавата, включително парично обезщетение за безработица, но при условие да ги интегрират в обществото, в което се намират.
За да осигурят обезщетения за безработица, бежанците трябва да научат езика на страната, в която получават статут на бежанец, да намерят жилище, а също и да работят. Помощта се изплаща в размер на 40-60% от средната работна заплата в страната. Ако бежанецът не иска да изпълни изискванията за получаване на обезщетение за безработица, остава само да живее със социални помощи. Бежанците получават право на работа след определено време от получаване на статут на бежанец. По-специално, в Германия - за една година, в Белгия, Италия - за шест месеца, вФинландия - след 3 месеца.
Обезщетения за безработица в различни страни от ЕС
Определящият фактор за размера на обезщетението е заплатата преди уволнение: колкото по-висока е заплатата, толкова по-високо е обезщетението. Обикновено процентът на безработица се измерва чрез коефициента на младежта, който обикновено е по-висок, и дългосрочния процент, който включва населението в трудоспособна възраст с трудов стаж.
Таблицата показва средните стойности на заплащането на безработните в Европа. Посочен е и средният процент на безработни сред трудоспособното население в страната. Обезщетенията за безработица варират леко от година на година, в зависимост от икономическата и политическата ситуация в щата.
Държава | Полза/месец (€) | Дата на падежа | Процент на безработица (%) |
UK | 381 | 1 година | 2, 40 |
Италия | 931 | 240 дни | 13, 40 |
Испания | 1397 | 4 месеца-2 години | 21, 20 |
Дания | 2295 (90% от последната заплата) | До 2 години | 4, 90 |
Белгия | 1541 (60% от последната заплата) | 3, 45 | |
Австрия | 4020 (55% от средната заплата за страната) | Под 9 години | 9, 00 |
Холандия | 144, 75 на ден | 3 до 38 месеца | 6, 50 |
Швейцария | 6986 | 200 до 520 дни | 3, 60 |
Причина за отказ от обезщетения
Безработно лице може да загуби правото да получава обезщетения за безработица в Европа и света в следните случаи:
- Уволняването му по собствена воля.
- Отхвърлен поради неадекватно поведение или участие в незаконни публични демонстрации. Така служителите са дисквалифицирани за 4 месеца в Германия, Финландия, Белгия, Австрия.
- Ако кандидатът е отказал препоръчаната работа в профила три пъти.
- Неявяване в социалните служби по заетостта в определения час за потвърждаване на статуса на безработен.
- В случаите, когато плащанията се извършват с измама, тоест с помощта на номинирани лица.