Латиноамериканска интеграционна асоциация: концепция, форми, фактори и процеси

2024 Автор: Henry Conors | [email protected]. Последно модифициран: 2024-02-12 04:01

Асоциацията за интеграция в Латинска Америка е създадена за насърчаване на социалното и икономическото развитие на региона. Асоциацията е насочена към постоянното и прогресивно развитие на латиноамериканския пазар. Процесът започва в края на 50-те години на миналия век и продължава и до днес. Можете да разберете кои държави са членове на Латиноамериканската асоциация за интеграция, както и нейните задачи, цели и развитие, като прочетете тази статия.

Предишна история

От независимостта си страните от Латинска Америка се опитват да се обединят заедно както политически, така и икономически. Единството е необходимо условие за поддържане на новооткритата регионална свобода от Испания. Латиноамериканската асоциация за интеграция (LAI) разглежда политическото единство на Латинска Америка като средство за установяване на регионални конфликти. Нарича се ощеустановяват господството на регионалното международно право и намаляват уязвимостта на страните от Латинска Америка от действията на великите сили, особено Обединеното кралство и САЩ.

Историческа справка

Историята на създаването на Латиноамериканската интеграционна асоциация води до периода на Голямата депресия. В този момент икономиката беше зависима от износа, който започна да намалява поради намаляване на външното търсене. Единствено държавната защита и чуждата помощ предотвратиха тоталния колапс на икономиката. Беше необходимо да се помисли за защитата на индустриите, за да се създаде жизнеспособна икономика за страната. Латиноамериканската интеграционна асоциация произлиза от тази нужда, която започва да се реализира след края на Втората световна война (1941-1945) чрез убеждаване на лидерите в необходимостта от заместване на вноса на национално и регионално ниво.

Функции

За разлика от Европа, където един-единствен процес на регионална интеграция е преминал през няколко вълни на разширяване, Латинска Америка се характеризира с поредица от четири вълни, по време на които подписването на споразумения инициира или активира няколко отделни, но много сходни интеграции процеси през 1950-1960, 1970 -1980, 1990 и 2000-2010. Повечето академични усилия са фокусирани върху развитието на всеки процес на регионална интеграция в Централна Америка, регионите на Андите и Карибите и Общия пазар на Юга.

Друга характеристика на Латиноамериканската асоциацияинтеграцията е обединяване на интереси и идеи с комбинация от външни и вътрешни стимули в исторически контекст.

Теория на Пребиш

След публикуването през 1949 г. на доклада на аржентинския икономист и генерален секретар на ECLAC Раул Пребиш, на Латинска Америка беше предложена „пътна карта“за нейната стратегия за развитие. Тази основополагаща работа, озаглавена „Икономическото развитие на Латинска Америка и нейните основни проблеми“, положи основите на теорията за неравностойния обмен и предизвика промяна в парадигмата в регион, където теорията за сравнителните предимства отдавна беше популярна. Теорията на Пребиш се основава на наблюдения и професионална практика като главен изпълнителен директор на Централната банка на Аржентина. След Голямата депресия аржентинските експортни приходи скочиха рязко. Индустриализацията се превърна в неотложна нужда на страната. Латиноамериканската асоциация за интеграция трябваше да бъде решението на този проблем.

Старт

Предложенията на Пребиш са публикувани в началото на 50-те години на миналия век, по време на Корейската война, когато цените на латиноамериканските стоки се покачват на световните пазари. В този контекст песимистичната теория за неравностойния обмен трудно би могла да убеди латиноамериканските политици. Скоро търговските условия на Латинска Америка се влошиха. Освен това САЩ се противопоставиха на създаването на Латиноамериканската интеграционна асоциация от самото начало с аргумента, че тя дублира функциите на Междуамериканския икономически и социален съвет. Тези неблагоприятнипървоначалните условия не попречат на откриването на подрегионален офис в Мексико Сити през 1951 г. и лобиране в Централна Америка.

Първа вълна на развитие

Икономиката на Латинска Америка нарасна значително след края на световната война. Суровините от тези страни (месо, захар, какао) бяха много търсени на европейските пазари. Тази икономическа нужда се споделя от Аржентина, Бразилия, Чили, Парагвай, Мексико, Уругвай и Перу. През 1958 г. е подписан първият многостранен договор за свободна търговия и интеграция. Той съдържаше много кратък списък с продукти. През февруари 1960 г. е подписан Договорът от Монтевидей за създаване на Латиноамериканската интеграционна асоциация, целите и задачите на която включват обединяването на различни страни за осъществяване на междурегионална търговия и разширяване на техните национални пазари. Колумбия, Еквадор, Боливия и Венецуела се присъединиха към организацията няколко години по-късно. Целта на договора беше постепенно премахване на търговските ограничения между участващите страни.

Втора вълна

Този етап на развитие беше дълъг и доста неактивен. Частният сектор изигра важна роля в поддържането на известно ниво на вътрешнорегионална търговия във времена на икономически национализъм. Всички интеграционни процеси са в застой. Това продължи почти две десетилетия. Карибската общност, създадена през 1973 г., беше голямо разочарование. Икономическата интеграция стана дневен ред на втората вълна. Държавите, включени вЛатиноамериканската асоциация за интеграция в тази вълна се опита да сключи двустранни споразумения. Договарящите страни се стремяха да развият следните основни функции:

• взаимна търговия и икономическо сътрудничество;
• разработване на мерки, които ще помогнат за разширяване на пазарите;
• създаване на общия латиноамерикански пазар.

Трета вълна

През юни 1990 г. президентът на САЩ Джордж У. Буш стартира инициативата "Предприятие за Америка". Той наблегна на свободната търговия, инвестициите и облекчаването на дълга. Тази инициатива е предназначена да помогне на страните от Латинска Америка, заключени в изпълнението на неолибералните реформи. За да има право на средства за намаляване на дълга, една страна трябваше да подпише стендбай споразумение с Международния валутен фонд и да получи заем за структурни корекции от Световната банка. Преговорите с Латиноамериканската асоциация за интеграция започнаха през юни 1991 г. Подписано е първото споразумение за свободна търговия. Всички страни с изключение на Куба, Хаити и Суринам подписаха рамкови споразумения като прелюдия към преговорите за свободна търговия със САЩ. LAI разпространи концепцията за насърчаване на услугите, санитарни мерки и права на интелектуална собственост. Създадени са правила за обществени поръчки и инвестиции.

Четвърта вълна

Неолибералната ера приключи след кризата в края на 90-те години. Социални активисти и политическа левицапартии от целия континент яростно критикуваха Вашингтонския консенсус и измислиха алтернатива. Вълни 1 и 3 се основават на промени в парадигмата, които никога не са били напълно неоспорими. Четвъртата вълна се основаваше на взаимно съгласие. Създадена е многостепенна регионална система за управление. През 1999 г. в Рио се провежда първата европейско-латиноамериканска среща на върха. Европейският съюз подкрепи най-добрите практики и концепции на ALA. През 2000-2010 г. Латиноамериканската асоциация за интеграция се впуска в нови територии. Четвъртата вълна не беше изключително фокусирана върху търговията като третата, нито е протекционистка като първата. Чрез демонтирането на старите схеми той донесе някои иновации, без да изчерпва неолибералния импулс. Четвъртата вълна беше движена от Бразилия и Венецуела, като външните фактори изоставаха с непроменена политическа ориентация спрямо предишната вълна. Стартира най-обещаващият процес на регионална интеграция от десетилетия.

Днес

Настоящите членове на ALA са Боливия, Аржентина, Бразилия, Колумбия, Венецуела, Куба, Панама, Мексико, Парагвай, Уругвай, Перу, Еквадор и Чили. Никарагуа е в процес на присъединяване. Всяка от латиноамериканските държави може да кандидатства за присъединяване. LAI групата от 13 членове покрива площ от 20 000 km². Това е почти пет пъти по-голямо от площта на 28-те държави, съставляващи Европейския съюз. Латиноамериканската асоциация за интеграция е със седалище в Монтевидео, Уругвай.

Значение и общи принципи

Развитието на интеграционния процес, разработен в рамките на ALI, е насочено към насърчаване на хармоничното и балансирано социално-икономическо развитие на региона. Дългосрочната цел на Латиноамериканската интеграционна асоциация е постепенното и прогресивно формиране на общия латиноамерикански пазар. Основни характеристики:

• регулиране и подкрепа на взаимната търговия;
• икономическо сътрудничество;
• развийте икономиката и разширете пазарите.

Общи принципи:

• плюрализъм по политически и икономически въпроси;
• прогресивно сливане на частни пазари с общия латиноамерикански пазар;
• гъвкавост;
• диференцирано третиране въз основа на нивото на развитие на участващите страни;
• различни форми на търговски споразумения.

Механизми на организация

Асоциацията за интеграция в Латинска Америка насърчава създаването на зона за икономически предпочитания в региона чрез три механизма:

• Регионалните тарифи, прилагани за стоки от участващите страни, се сравняват благоприятно с тарифите, приложими за страните от третия свят.
• Регионални споразумения, в които участват всички страни от асоциацията.
• Споразумения за частично покритие, включващи две или повече държави от региона.

Сравнително по-слабо икономически и социално развити държави от региона (Парагвай, Боливия,Еквадор) може да се използва преференциална система, която предлага специални програми за взаимопомощ: инвестиции, бизнес обиколки, техническа помощ, финансиране). Използват се и компенсаторни фондове в полза на вътрешните страни. ALA съдържа най-силните правни, подрегионални споразумения от многостранен и двустранен характер. Техният брой на континента непрекъснато нараства. В резултат на това Асоциацията за интеграция в Латинска Америка разработва мерки за подкрепа и стимулиране на усилията за постепенно създаване на общо икономическо пространство, като същевременно действа като правна и институционална рамка.