Обединената арабска република е създадена през 1958 г. като част от Египет и Сирия и просъществува до 1961 г., когато последната се оттегли от нея след преврат. Египет продължава да бъде официално известен като UAR до 1971 г.
Обединяване на предпоставките
На 1 февруари 1958 г. група от сирийски политически и военни лидери предложиха на египетския президент Гамал Абдел Насър сливането на двете държави като първа стъпка към голяма панарабска държава.
Настроенията за обединяване на всички араби традиционно са много силни в Сирия, а Насър беше популярен лидер в целия арабски свят след Суецката война от 1956 г. Арабската социалистическа ренесансова партия (Баас) беше основният привърженик на такъв съюз.
По това време в Сирия имаше противоречия между укрепващите позициите си комунистите и управляващата партия Баас, която преживяваше вътрешна криза, от която нейните видни членове се стремяха да намерят спасение под формата на съюз с Египет. Сирия беше демократичнадържава след свалянето на военния режим през 1954 г., но армията продължава да играе доминираща роля в държавата на всички нива. Това не отговаряше на харизматичния и авторитарен Насър, който се стреми да включи напълно Сирия в „египетската“система на власт, която се е развила под негово ръководство.
Започнете сливането
Окончателните условия на Насър за съюза бяха решаващи и не подлежаха на договаряне:
- референдум за подкрепата на хората за обединението на двете държави;
- разпускане на партии;
- изтегляне на армията от политиката.
Докато референдумът изглеждаше като умен ход за повечето от сирийския елит, последните два мандата ги оставиха изключително неуредени. Мнозина вярваха, че осиновяването им може да унищожи политическия живот в Сирия. Въпреки тези опасения, сирийските лидери знаеха, че е твърде късно да се върнат. Елитът в Сирия вижда сливането с Египет като по-малкото от двете злини, като средство за противодействие на нарастващото влияние на комунистите. Те вярваха, че условията на Насър са несправедливи, но предвид интензивния натиск от собствената им страна, те вярваха, че нямат друг избор.
Египетският президент Насър и сирийския лидер Куатли на 1 февруари 1958 г. подписаха предварително споразумение за обединението на своите страни. Въпреки че в подписаната декларация се посочва, че Обединената арабска република се състои от Египет и Сирия, беше подчертано, че всяка от арабските страни може да влезе в ОАР. Референдумите в двете страни през същия месец потвърдиха подкрепата за техния съюз.народи.
Насър стана президент на UAR и много скоро започна репресии срещу сирийските комунисти и противниците на съюза, които напускаха постовете си.
Реална практика за изграждане на политическата система на UAR
Привържениците на съюз с Египет вярваха, че Насър използва тяхната партия Баас, за да управлява Сирия (на снимката по-долу, той е показан в компания с основателите на тази партия през 1958 г.).
За съжаление на баасистите, неговото намерение не беше да раздели властта поравно между египтяните и сирийците. Насър създаде нова временна конституция, според която Обединената арабска република получи Национално събрание (парламент) от 600 членове (400 от Египет и 200 от Сирия) и разпусна всички сирийски политически партии, включително Баас. Единствената легална партия в UAR е пропрезидентският национален съюз.
Сирия и Египет: две неравни части на UAR
Въпреки че Насър позволи на бивши членове на партията Баас да заемат видни позиции във властовите структури, те никога не са достигнали тежестта в управлението на собствената си страна като египетски служители. През зимата и пролетта на 1959-60г. Насър бавно „изтискаше“видни сирийци от важни позиции. В сирийското министерство на промишлеността, например, седем от тринадесетте позиции бяха заети от египтяни. В Главната петролна администрация четирима от шестте най-добри лидери бяха египтяни.
Икономическа трансформация в UAR
През юни 1960 г. Насър се опитва да въведе икономически реформи, които да доближат сирийската икономика, базирана на частна собственост, до тази на Египет, основана на доминирането на публичния сектор. Насър се впусна в безпрецедентна вълна от национализации както в Сирия, така и в Египет. В същото време мнението на сирийския елит беше игнорирано. Цялата търговия с памук беше поставена под държавен контрол, а всички фирми за внос и износ също бяха национализирани. Насър обяви национализацията на банките, застрахователните компании и цялата тежка индустрия. Поземлени парцели над 100 федана (1 федан=4200 m2) подлежат на изземване от собствениците (един вид „лишаване” на арабски). Данъците върху селяните бяха драстично намалени до степен, че в някои случаи бяха напълно премахнати. Деветдесет процента данък беше наложен върху всички доходи над 10 000 египетски лири. Работниците и служителите са били допуснати до управлението на предприятията и са имали право на 25% от печалбата им. Средният работен ден също беше намален до седем часа без намаляване на заплащането.
Надигащи се антиегипетски настроения
Не всички в Сирия харесват подобни трансформации в духа на "арабския социализъм". Офицерите от сирийската армия се възмущаваха от подчинението си на египетските офицери, а сирийските бедуински племена получаваха пари от Саудитска Арабия, за да им попречат да станат лоялни към Насър. Освен това поземлената реформа в египетски стил доведе до упадъка на сирийцитеселското стопанство, комунистите отново започнаха да набират влияние и интелектуалците от партията Баас, които първоначално подкрепяха съюза, промениха мнението си.
В същото време в самия Египет ситуацията беше по-положителна с 4,5% увеличение на БВП и бърз растеж на индустрията поради развитието на сирийския пазар. Това също допринесе за нарастващото недоволство в Сирия.
Отношения със съседи
Новосъздадената Обединена арабска република се възприема като сериозна заплаха в съседните (по това време) кралства Ирак и Йордания. Сирия беше разглеждана от двете монархии като източник на подбуждане към революция и убежище за заговорници, действащи срещу йорданския крал Хюсеин и иракския монарх Фейсал II. Египет, от друга страна, като цяло се смяташе за враждебна на Запада държава, която подкрепяше и двата монархически режима. Следователно Обединената арабска република беше разглеждана от Ирак и Йордания като пряк противник. Между двете страни, още през февруари 1958 г., беше създаден военен съюз против Насър с едно военно командване и единен военен бюджет, 80% от който трябваше да бъде осигурен от Ирак, а останалите 20% от Йордания. Всъщност възникна федерация от две държави, но тя бързо се разпадна.
Създаването на UAR също беше недружелюбно в съседен Ливан, чийто президент Камил Шамун беше противник на Насър. В страната започнаха сблъсъци между привърженици на присъединяването към UAR и поддръжници на независимостта.
Революция в Ирак
На 14 юли 1958 г. иракските офицери извършиха военен преврат и свалиха монархията в страната. Насърведнага признава новото правителство и декларира, че „всяка атака срещу Ирак би била равносилна на атака срещу UAR“. На следващия ден американски морски пехотинци и британски войски кацнаха в Ливан и Йордания, за да защитят двете страни от атака на про-Насър сили.
Насър предположи, че Обединената арабска република скоро ще бъде попълнена с нов член - Ирак. Новото иракско ръководство обаче, виждайки съдбата на своите сирийски колеги в ОАР, не бързаше да се отказва от властта. А през 1959 г. иракският премиер Касем прекратява преговорите за присъединяване към ОАР.
През 1963 г., след като представители на партията Баас дойдоха на власт в Сирия и Ирак, беше направен нов опит за обединяване на тези страни с Египет. Лидерите на трите държави дори подписаха съвместно комюнике за създаването на федерацията. Но каузата за обединението не продължи по-нататък поради разногласията между страните относно държавното устройство на новата държава.
Разпадането на UAR и неговото продължение
На 28 септември 1961 г. група офицери извършват преврат и обявяват независимостта на Сирия от ОАР. Въпреки че лидерите на преврата бяха готови да продължат съществуването на съюза при определени условия, поставяйки Сирия на равна основа с Египет, Насър отказа такъв компромис. Първоначално възнамеряваше да изпрати войски за сваляне на новия режим, но изоставя това намерение веднага щом беше информиран, че последният му съюзник в Сирия признава новата власт. В речите, последвали сирийския преврат, Насър заяви, че никога няма да се откаже от целта си за крайпанарабски съюз. Той обаче никога няма да постигне друг осезаем успех към тази цел.
Надеждите на Насър за възраждане на съюза се отразяват във факта, че при него Египет продължава да носи името "UAR", което остава до 1971 г.
Нов опит за обединяване на арабските държави беше направен през 70-те години от либийския лидер Муамар Кадафи. В резултат на неговите усилия през 1971 г. е създадена Федерацията на арабските републики (FAR), състояща се от Либия, Египет и Сирия, която съществува до 1977 г. (на снимката по-долу лидерите на трите държави подписват договора за Федерацията).
Тази формация беше декларативна, нямаше общи ръководни органи на FAR и участващите страни непрекъснато се стремяха да сключат двустранни съюзи (Либия-Египет, Сирия-Египет) в рамките на федерацията. Либия и Египет дори успяха да се бият малко през 1977 г., оставайки членове на FAR.
Обединена арабска република: герб и знаме
UAR прие знаме, базирано на дизайна на арабското знаме за освобождение, издигнато по време на Египетската революция от 1952 г., но с две звезди, представляващи двете части на UAR. От 1980 г. е официалното знаме на Сирия. През 1963 г. Ирак приема знаме, което е почти идентично с това на вече несъществуващата ОАР, но с три звезди, което представлява надеждата, че обединената страна ще се възстанови.
UAR имаше герб, чиято централна фигура беше т.нар. орел на Саладин - изображение на орел, повтарящо сесъответният барелеф на западната стена на цитаделата в Кайро, построен от Саладин. На гърдите на орела има щит с три вертикални цветни ивици - червена, бяла и черна, и две зелени звезди в централната бяла ивица. Тези четири цвята са т.нар. „панарабски цветове“, които бяха цветовете на знамената на различните арабски халифати.
Зелена лента в ноктите на орел е изписана с арабски букви: "Обединена арабска република".
Какви пари са били в обръщение в такова държавно образувание като Обединената арабска република? Монетите в купюри от един египетски паунд и един сирийски паунд теоретично са имали еднакво обращение в ОАР, въпреки че всъщност използването им е локализирано в съответните части на страната.
Снимката по-горе показва монета от един паунд, издадена в UAR (Египет) през 1970 г. след смъртта на президента Насър.
