Обезщетение е правен термин, който идва от английската дума indemnity. Последното произлиза от латинското indemnitas, което означава „непогрешим“. Това понятие в различни времена и в различни области на правото не е имало еднозначно тълкуване.
Тази ситуация продължава и днес. Каква е връзката между имунитета и обезщетението на депутат? Използва ли се този термин в руското законодателство? Депутатите имат ли имунитет? Отговорът на тези въпроси ще бъде даден по-долу.
В английския закон
Тази концепция се среща за първи път в английския закон за справедливостта. И също така е присъщо на обичайното право, където обезщетение без отговорност не е позволено. Тази разпоредба не позволява на пострадалия да компенсира имуществените си загуби в редица случаи. В своите решения английските съдилища, въз основа на закона за справедливостта, допускат в определени ситуацииобезщетение за загуби, дори когато не е имало отговорност за тях.
В конституционното право се разбираше, че обезщетението е решение на парламента, което дава законна сила на действията на длъжностни лица, които са били незаконни към момента на извършване. Това засягаше главно министри и някои други длъжностни лица.
Разпространение на концепцията
Дизайнът на обезщетението стана широко разпространен в страни, където се прилага общото право. Присъства и в международни договори, особено в областта на придобиванията и сливания. В международното право обезщетението е компенсация, обезщетение.
В пруския ландтаг през 1866 г. е приет закон относно изследваната концепция. В него е отчетена безнаказаността на членове на правителството и длъжностни лица, които в предишния период са управлявали в противоречие с решенията на ландтага. Това се дължи на факта, че четири поредни години бюджетът не беше одобрен от Ландтага и правителството, без да се съгласи с волята на парламента, продължи да управлява страната и да събира данъци.
Парламентарно обезщетение
Тази концепция се отнася до привилегията на депутат, която му дава възможност да говори свободно и да гласува в парламента. Това означава липса на отговорност за действия, извършени по време на изпълнение на служебни задължения, което отразява термина "депутатски имунитет". И след като депутатът подаде оставка, като престане да бъде народен представител, никой няма право да го търси отговорен за тези действия.
Парламентарното обезщетение е термин, който има друго значение. Това е възнаграждение за дейността на депутат, което е предвидено в националното законодателство. Включва следните компоненти:
- заплати;
- възстановяване на тарифа;
- възстановяване на разходите за пребиваване;
- покритие за пътуване;
- плащане за използване на комуникационни услуги.
Какво е обезщетението в Русия?
В Русия
В руската законодателна практика понятието "обезщетение" не се използва. В тази връзка местните юристи не са имали единодушно мнение по отношение на него. Но ако не навлизаме в детайлите на техните противоречия и не формулираме тази концепция във връзка с руската парламентарна практика в широк смисъл, тогава тя ще изглежда така.
Обезщетението на член на парламента в Русия предполага:
- липса на отговорност за изявления и други действия при упражняване на правомощията на заместник;
- възнаграждение на депутата под формата на заплата, компенсации и други плащания.
По този начин можем да заключим, че членовете на Съвета на федерацията в Руската федерация, подобно на депутатите на Държавната дума, имат имунитет.
Неприкосновеност и безотговорност на заместник
Тези понятия в руското законодателство са близки до такъв термин като "депутатски имунитет". Това в пълна степен важи за „парламентарнатаобезщетение". По-точно, те са компоненти на първия от тези условия и представляват гаранции, които гарантират гладкото и ефективно упражняване на парламентарните правомощия.
Имунитетът на депутатите от Държавната дума и Съвета на федерацията им дава възможност:
- не носи наказателна отговорност през целия мандат, както и със съдебно решение - на административна;
- арестуван, задържан, разпитван без разрешение, дадено от съответната камара на парламента.
Единственото изключение е случаят на задържане на заместник на местопрестъплението.
Лични претърсвания на депутати имат право на служители, работещи в органите на вътрешните работи, в митниците, ФСБ. Удължава се парламентарният имунитет:
- за служебно жилищно помещение на заместник;
- неговия багаж;
- превозни средства (лични и официални);
- кореспонденция;
- средства за комуникация;
- документация.
Въпросът за лишаването на депутат от имунитет се решава, ако има заявление от главния прокурор на Русия.
Що се отнася до безотговорността на депутат в Руската федерация, тя, като елемент на имунитет, означава, че той не може да бъде подведен под наказателна и административна отговорност за своята избирателна позиция, изразено мнение и други действия, съответстващи на депутатския статут. Неговото действие се простира и до период извън правомощията на депутата.
В обществен интерес
Неприкосновеността и безотговорността не са лични привилегии, те се отличават със своята публичноправна природа, тъй като отговарят на интересите на обществото и осигуряват засилена защита на личността на държавника. Това е свързано с изпълнението на важни функции от него и го предпазва от неоправдани репресии. Така законът гарантира безпрепятствената дейност на народните представители, тяхната независимост и независимост, което важи и за парламента като цяло.
