Модерното общество се нарича информационно общество. Това се дължи на факта, че различни новини и информация са търсени стоки на пазарите. Във всички области информацията е от особено значение, създават се специални системи за нейното събиране, съхранение и обработка. Държавата е един от най-големите производители и в същото време потребител на тази база данни. Нека поговорим за това как се осъществява държавното управление на информационните ресурси, как те се предоставят, формират и използват.
Първоначални понятия
За да се разбере спецификата на информационните ресурси, е необходимо да се определи какво представлява. Този термин се отнася до информация, записана на всякакъв носител ипредавани за намаляване на несигурността. Информацията може да се предава от едно лице на друго, от машина към субект, чрез автоматизация. А също и под формата на сигнали може да се предава от живи същества и растения. За целта информацията трябва да бъде под формата на съобщение. Може да бъде текст, реч, диаграма, изображение, кодова система.
Същността на информацията може да бъде дефинирана чрез концепцията за знание. Човек, получавайки съобщение, трябва да декодира информацията и да извлече смисъла на казаното, тоест нещо, което не му е било известно до този момент. Ако няма нищо ново, съобщението се счита за празно. Изходните понятия включват също информация за източниците на информация. Това включва документи, записани на материални носители. Също така информацията може да бъде представена под формата на данни: сигнали, цифри, букви, изображения. Те от своя страна са фиксирани върху различни медии.
Концепцията за информационните ресурси
За да извършва някаква дейност, човек се нуждае от ресурси. Под тях разбирайте определени обекти, които помагат за постигане на целите. От тях се разграничават материални, природни, енергийни, трудови и финансови. И най-важното в дейността на съвременните предприятия и хора са информационните ресурси. Основната им разлика от другите е, че са резултат от интелектуалната дейност на населението. Техните създатели са квалифицирана и креативна част от жителите на страната, поради което такива данни представляват национално богатство.
Частните и обществените информационни ресурси се наричатвъзобновяеми и могат да бъдат разпространявани и възпроизвеждани. Те са представени основно под формата на книги, документи, бази данни, произведения на изкуството. Тоест това е всичко, което е натрупано от обществото в историята на неговото съществуване и развитие. Те съчетават цялото знание и опит на човечеството под формата на първична и вторична информация. В първия случай това е количеството знания, което непрекъснато се увеличава в резултат на човешката дейност. Във втория случай това е информация, обработена и записана на някакъв носител.
Днес броят на подобна информация нараства бързо. Всеки човек има възможност да създава свои собствени информационни ресурси под формата на текстове, снимки, аудио и видео файлове. В закона такива информационни ресурси са определени като документи и техните масиви. Те могат да бъдат собственост на лица, организации и групи хора, включително държавата.
Видове информационни ресурси
Има много причини за класифициране на информационните ресурси. По съдържание те могат да се разделят на: научни, обществено-политически, лични данни, нормативни, екологични и други. Според формата могат да се разграничат документирани и недокументирани информационни ресурси. Първите от своя страна са разделени на текстови, графични, аудио, фото и видео документи, електронни. Според формата на собственост те разграничават: държавни информационни ресурси, общински, собственост на обществени организации и частни.
База данни за държавимогат да бъдат разделени според нивата на държавната структура на федерална информация, субекти на Руската федерация, общински, отделни отдели. Според критериите за ограничения съществуват ресурси за общо и служебно ползване, информация, достъпът до която се предоставя по споразумение на страните и е забранен.
Управление на информационните ресурси
Всяка държава организира система за управление на информационните ресурси за постигане на следните цели:
- създаване на масив от документи, които допринасят за управлението на страната и прилагането на конституционните права и задължения;
- съхранение и защита на държавни информационни ресурси;
- Осигуряване на достъп до базата данни от организации и граждани.
За да се постигнат тези цели, трябва да се решат няколко големи организационни предизвикателства. Системата за държавно управление на информационните ресурси е предназначена да осигури:
- Организиране на събирането, обработката и съхранението на важна информация.
- Координиране на дейностите на различни ведомства за създаване на единно информационно пространство на държавата.
- Отчитане и предоставяне на достъп до тези ресурси.
- Организиране на защитата на информацията, контрол върху нейното съхранение и използване.
Състав на държавни информационни ресурси
Като цяло всички информационни ресурси на страната могат да бъдат разделени на две големи групи: тези, които са необходими за функционирането на отделните държавни органи, и тези, които са необходими на външни потребители. Втора групасъздадени с цел събиране на информация и осигуряване на достъп до нея от граждани и различни организации. Те включват библиотечна и архивна мрежа на страната, както и статистически и научно-технически системи. А информационните ресурси на държавните органи са изчерпателно предоставяне на информация за дейността на пенсионните фондове, съдилищата, социалните служби, министерства и ведомства.
Формиране и използване на информационни ресурси
В работата на различни държавни агенции се генерират много документи, които трябва да бъдат ефективно съхранявани и организирани за тяхното използване. Формирането на държавни информационни ресурси включва следните дейности:
- създаване на условия за развитие и усъвършенстване на системата за защита на правата на собственост върху всички видове информация;
- организиране на бази на различни нива на обществена и частна дейност и осигуряване на единно информационно пространство;
- разработване на специални системи, които улесняват обмена, разпространението и използването на тези ресурси.
- създаване на условия за качествено обслужване на граждани и организации;
- разработване на единна система за разпространение и събиране на информация.
Държавна политика в областта на информационните ресурси
Дейностите в областта на основната информация се уреждат от Закона за информацията, информатизацията и защитата на информацията. Държавата поема задължението да спазва този регламент, а също и да се занимава с негоподобрение в съответствие с текущите промени. Политиката на страната в тази област е насочена към създаване на ефективна система за събиране, обработка, съхранение и използване на информационни ресурси. Държавата поема отговорност и задължения за формирането на единна база. Той е гарант за запазването на личните данни на гражданите, а също така допринася за подобряване на дейностите в тази област. Осигуряването на държавни информационни ресурси със съвременна система за защита, включително законодателна, е най-важната задача на ръководството на страната.
Информационни ресурси на властите
Всяко министерство, регионално правителство, различни отдели има свой собствен набор от информационни ресурси. В същото време държавната система трябва да бъде изградена по такъв начин, че да има единна мрежа между организации от различни структури и нива. Освен това има вътрешни информационни ресурси на държавната организация. Например всяко регионално правителство трябва да има уебсайт, където гражданите и определени компании могат да получат информация за работата на правителството. Те също така имат вътрешни мрежи, в рамките на които се обменят съобщения между служителите. Информационните системи и ресурси на местното самоуправление също са подчинени на регионалните власти: библиотеки, архиви, статистически агенции.
Библиотечни мрежи
Библиотечните системи функционират в страната, за да предоставят на населението многостранни необходими знания. теособеност е, че те съхраняват само обработена, публикувана и разпространена информация. В съответствие със Закона „За библиотеките“в Русия функционират следните видове библиотечни мрежи:
- публично;
- наука и технология;
- университет;
- медицински;
- селскостопански.
Освен изброените, има още училище, профсъюз, армия и други. Библиотеките покриват цялата страна и предоставят на населението информация безплатно. Тази държавна система включва повече от 150 хиляди институции.
Архиви
Архивната мрежа на страната също принадлежи към системата на държавните ресурси. В тези руски институции има 460 милиона информационни единици. Документи се приемат за съхранение от следните институции:
- държавен и общински архив;
- библиотеки и музеи;
- системи за съхранение на информация на Академията на науките.
Държавната архивна мрежа приема документи за постоянна регистрация, а временното набавяне се извършва от различни предприятия, ведомствени и браншови архиви. Основната задача на една систематизирана институция е висококачественото съхранение на информация и предоставянето на справочна документация за нея на граждани и предприятия.
Статистическа система
Държавата, освен че съхранява и разпространява информация, я събира. Създаден за товасистема от статистически органи, която осигурява формирането на ресурси за различни аспекти от живота на страната. Обектите на този вид счетоводство са показатели за социално-икономическото развитие и демографията, състоянието на различните отрасли, общественото мнение, наличието на трудови ресурси и много други. Статистическите информационни ресурси на държавните органи позволяват да се оцени ефективността на тяхната работа, данни за живота на населението, за функционирането на икономиката. Те дават представа за това как живее страната.
Научна и техническа информационна система
В Русия съществува мрежа за събиране, съхранение и използване на информация, генерирана в резултат на изследователска и научно-техническа дейност. Необходим е за учените, които генерират нови идеи, изобретения и трябва да са наясно с новите открития. Също така, създаването на държавни информационни ресурси в научната и техническата сфера е необходимо за предприятията, които планират да въведат иновации в производството, в търговската дейност. Тази система включва мрежа от библиотеки и изследователски центрове. Те се занимават със събирането на информация, както и с разпространението на публикувани данни. Мрежата също така събира патентна информация, която може да се използва от компании и физически лица.
Държавни интернет ресурси
За качествено обслужване в Русия се създават информационни ресурси на държавната власт и се организира тяхното представяне в Интернет. Това позволява на гражданите да получават информация за работата на държавните агенции, информация за конкретни хора и организации,статистически данни, изготвят различни документи. Основният интернет ресурс е уебсайтът на държавните служби, който позволява на населението да получава информационни услуги, без да напуска домовете си. Има и уебсайтове на библиотеки, архивни институции, власти, които опростяват достъпа на населението до базата данни.
Значението на информационните ресурси в съвременната държава
Днес е трудно да си представим успешна страна, която не се интересува от собствените си информационни ресурси. Те са от изключително значение в дейността на предприятията и в живота на гражданите. В същото време държавните информационни ресурси са предназначени да предоставят на населението висококачествена и надеждна информация. Днес, когато животът на всеки човек се променя поради нарастващата информатизация, властите трябва ефективно да контролират и управляват тези процеси, за да не настъпи хаос в тази област.
